Есть ли в данном случае возможность условного наказания?

Комментарий к СТ 189 УИК РФ

Есть ли в данном случае возможность условного наказания?

Статья 189 УИК РФ. Исчисление испытательного срока

Комментарий к статье 189 УИК РФ:

1. Испытательный срок – это период времени, в течение которого, согласно ч. 3 ст. 73 УК РФ, условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. В этом и заключается основной смысл освобождения осужденного от реального отбывания назначенного ему судом лишения свободы.

Конкретизируя цель назначения испытательного срока, отметим, что, во-первых, в течение данного отрезка времени должно быть организовано проведение с осужденным воспитательной работы, а также самовоспитание, во-вторых, необходимо убедиться в правильности принятого судом решения о применении данной меры уголовно-правового характера и, в-третьих, должна реализоваться основная цель любого наказания – исправление осужденного.

Испытательный срок является неотъемлемой составной частью условного осуждения. Частью, которая предусмотрена законом. И приговор об условном осуждении без указания испытательного срока нельзя считать законным.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст.

308 УПК РФ в резолютивной части обвинительного приговора должны быть указаны длительность испытательного срока при условном осуждении и обязанности, которые возлагаются при этом на осужденного.

Продолжительность испытательного срока варьируется в пределах от шести месяцев до пяти лет. В соответствии с ч. 3 ст.

73 УК РФ в случае назначения наказания в виде лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более пяти лет. Суд, определяя размер испытательного срока, принимает во внимание возможность исправления осужденного, и окончание данного срока является тем конкретным моментом, когда виден результат оказанного судом осужденному доверия. Правовые последствия условного осуждения ставятся в прямую зависимость от поведения осужденного в этот период. Суд вправе применить реальное наказание только в течение испытательного срока и только если условно осужденный нарушит условия испытания.

Раскрывая содержание комментируемой статьи, следует обратить внимание, что в соответствии с ч. 4 ст.

390 УПК РФ приговор обращается к исполнению судом первой инстанции в течение трех суток со дня его вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной или кассационной инстанции.

При этом УПК РФ предусматривает следующие моменты вступления приговора суда в законную силу: во-первых, приговор суда первой инстанции – по истечении срока его обжалования в апелляционном или кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами, во-вторых, приговор суда апелляционной инстанции – по истечении срока его обжалования в кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами и, в-третьих, в случае подачи жалобы или представления в кассационном порядке, если он не отменяется судом кассационной инстанции, – в день вынесения кассационного определения.

Рассматриваемой статьей определяется, что испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу, а по истечении испытательного срока контроль за поведением условно осужденного прекращается и он снимается с учета УИИ.

Однако необходимо сказать, что здесь имеется некоторая несогласованность действующих уголовного и уголовно-исполнительного законодательства. Как правильно отмечается некоторыми учеными, в данном случае наблюдается смешение двух абсолютно разных понятий, а именно вступление приговора в законную силу и исчисление испытательного срока.

В определенной степени это подтверждается и Верховным Судом РФ. Так в п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г.

N 2 “О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания” говорится, что “по смыслу уголовного закона испытательный срок, назначаемый при условном осуждении, исчисляется с момента провозглашения приговора, поскольку этим судебным решением на осужденного возлагается обязанность своим поведением доказать свое исправление, независимо от обжалования приговора суда в апелляционном или кассационном порядке. Оставление приговора без изменения означает подтверждение его законности с указанного в приговоре срока”.

2. Снятие с учета условно осужденных по истечении испытательного срока производится по рапорту сотрудника инспекции, утвержденному начальником инспекции.

После снятия с учета лица, подлежащего призыву на действительную военную службу (гражданина России), в соответствующий военкомат направляется сообщение.

Снятие с учета осужденных в связи с отменой условного осуждения и осуждением за новое преступление производится на основании судебных решений в день их получения.

О снятии с учета условно осужденного направляется сообщение в паспортно-визовую службу органа внутренних дел.

Снятие с учета УИИ влечет за собой отмену всех правоограничений, имевшихся у лица в течение испытательного срока. Истечение испытательного срока автоматически погашает и условное осуждение, и связанные с ним правовые последствия. С этого момента лицо не считается судимым (п. “а” ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Хотя в ч.

2 комментируемой статьи названо только одно основание снятия с учета УИИ, тем не менее осужденные могут быть сняты с учета и по иным основаниям: при отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда; в связи с отменой условного осуждения и снятием судимости; при применении к условно осужденному акта амнистии; помиловании условно осужденного; вследствие отмены приговора с прекращением дела производством; в связи с осуждением за совершение нового преступления; в связи со смертью условно осужденного или признанием его судом недееспособным и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Что же касается такого основания, как изменение места жительства при убытии с территории, обслуживаемой инспекцией, то в данном случае нельзя говорить в целом о прекращении контроля, поскольку на лиц, выбывших до окончания испытательного срока с территории, обслуживаемой инспекцией, по данному основанию высылаются сообщения в инспекцию по новому месту жительства. Если дислокация инспекции неизвестна, сообщение направляется в соответствующий территориальный орган ФСИН России. Иными словами, документы условно осужденного передаются в УИИ по его новому месту жительства, и уже последняя осуществляет за ним соответствующий контроль.

Документами, подтверждающими основания для снятия осужденного с учета инспекции, являются:

– рапорт сотрудника инспекции, утвержденный начальником инспекции о снятии условно осужденного с учета по истечении испытательного срока, установленного приговором суда;

– при отмене условного осуждения, отмене приговора в связи с прекращением дела производством – копии определений (постановлений) соответствующих судебных органов;

– Указ Президента РФ о помиловании, постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ об амнистии, а также федеральные законы, устраняющие преступность деяния;

– копия приговора суда с распоряжением о вступлении его в законную силу в отношении осужденного за совершение нового преступления;

– справка о смерти осужденного, выданная уполномоченным на то органом ЗАГС;

– подтверждение о получении личного дела и постановке осужденного на учет в инспекции по новому месту жительства.

О дате и основании снятия осужденного с учета делаются отметки в журнале учета осужденных и личном деле. Личные дела осужденных, снятых с учета, списываются начальником инспекции в архив.

Источник: http://uikod.ru/osobennaya-chast/razdel-8/glava-24/st-189-uik-rf/kommentarii

04 октября 2017

В начале недели Симоновский районный суд Москвы назначил оппозиционеру Алексею Навальному административное наказание в виде ареста на срок 20 суток за повторное нарушение порядка организации (проведения) публичного мероприятия после несогласованной акции в Нижнем Новгороде.

Согласно постановлению, Навальный признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 20.2 Кодекса об административных правонарушениях (повторное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования).

В связи с тем, что условно осуждённому блогеру в очередной раз удалось остаться на свободе, в сети между юристами возникла полемика. Одни считают, что любой другой человек на месте Навального уже “пилил бы елки в колонии”, другие – что законных оснований для привлечения его к более серьезной ответственности нет.

РАПСИ попросило экспертов ответить на вопрос: если гражданин приговорен к условному сроку и совершает в течение года пять, подтверждённых судебными решениями, административных правонарушений, – может ли и должна ли, в соответствии с буквой закона, в отношении него наступить уже уголовная ответственность? И вот, что на этот счёт сказали  эксперты:

Адвокат Андрей Сабинин

Согласно части 3 статьи 74 Уголовного кодекса РФ, если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда. То есть отмена условного осуждения не может быть инициативой суда. Другой вопрос, почему при таком количестве вступивших в законную силу судебных решений о привлечении лица к административной ответственности уголовно-исполнительная инспекция не инициирует представление об отмене условного осуждения. Или почему прокуратура в рамках надзорных функций закрывает на это глаза. Если речь о Навальном, то он давно должен был сидеть, но прощение, как и кара, вещь избирательная.

Адвокат Андрей Орлов

Условный срок может быть заменен по решению суда на реальный. Такой расклад возможен, в том числе, если условно осужденный в течение испытательного срока хотя бы дважды (за один год) привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Речь идет о правонарушениях, предусмотренных главой 20 КоАП РФ.Однако отмена условного осуждения в данном случае не происходит “автоматически”. Во-первых, без представления органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, эта процедура не запустится.

Во-вторых, из буквального толкования закона следует, что отмена условного срока в таком случае является правом, а не обязанностью суда.

Поэтому сам факт неоднократного привлечения условно осужденного к административной ответственности отнюдь не означает, что это лицо непременно должно отправиться в места лишения свободы.

Адвокат Иван Сустин

Условный срок предполагает правопослушное поведение осужденного в период испытательного срока, установленного судом. Контроль за поведением условно осужденного отнесен законом к компетенции территориальных подразделений ФСИН России.

Если условно осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое он был привлечен к административной ответственности, суд может продлить испытательный срок.

Если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, суд может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда. А может и не вынести.

С представлением о продлении испытательного срока или замене его на реальный срок лишения свободы в суд обращается инспектор по надзору за поведением условно осужденного лица.Закон обязывает суд заменить условный срок на реальный только в случае совершения лицом умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления в период испытательного срока.

От себя могу сказать, что ситуация, когда в период испытательного срока условно осужденный гражданин совершает пять административных проступков и отсутствует представление уполномоченного органа о замене условного срока на реальный, по меньшей мере, странная.Своим доверителям мы рекомендуем в период испытательного срока, по возможности, избегать нарушения даже правил дорожного движения.

Юрист Коллегии адвокатов города Москвы “Барщевский и Партнеры” Антон Куликов

Важно оговорить, что не всякое систематическое привлечение к административной ответственности позволит суду отменить условное осуждение. Ключевым признаком является то, что правонарушения должны быть против общественного порядка (глава 20 КоАП РФ).

Согласно части 3 статьи 74 УК РФ, если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.В свою очередь, из части 5 статьи 190 УИК РФ следует, что “систематическим нарушением общественного порядка является совершение условно осужденным в течение одного года двух и более нарушений общественного порядка, за которые он привлекался к административной ответственности”.Но это не является безусловным основанием для отмены условного осуждения. В части 3 статьи 74 УК РФ закреплена диспозитивная норма, дающая право суду (а не налагающая на него обязанность) отменить либо сохранить условное осуждение.В этой связи по букве закона суд, в поставленной на рассмотрение ситуации, поступил бы правомерно. Но в то же время институт условного осуждения является своего рода поощрительной мерой, через которую государство выражает снисхождение к неопасным, не имеющим антисоциальной установки лицам. В свою очередь, систематическое нарушение общественного порядка свидетельствует об обратном, в связи с чем сохранение условного осуждения выглядит не совсем оправданным. Однако к каждому случаю следует подходить индивидуально.

Адвокат Александр Карабанов

Если условно-осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, то начальник уголовно-исполнительной инспекции или командование воинской части направляет в суд представление об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного судом.

Адвокат коллегии “Леонтьев и партнеры” Алексей Сергиенко

Уголовным законодательством Российской Федерации не установлена ответственность за неоднократное совершение административных правонарушений, неважно, на условном сроке, или нет.

Что касается замены условного осуждения реальным отбыванием наказания, при условии неоднократного совершения  административных правонарушений, по данному факту можно сказать следующее:- По представлению уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющей контроль за поведением условно осужденного, суд может в течение испытательного срока отменить условное осуждение и исполнить наказание, назначенное приговором суда.Основанием такого решения суда может быть, в числе прочих, систематическое нарушение условно осужденным общественного порядка (то есть два и более административных правонарушений в течение одного года).Таким образом, совершение условно осужденным пяти административных правонарушений в течении года, является поводом для внесения уголовно-исполнительной инспекцией представления в суд о замене условного наказания реальным.Уголовно-процессуальным законодательством не предусмотрено принятие указанного решения судом по собственной инициативе, данный вопрос, в любом случае, может быть рассмотрен лишь по представлению уголовно-исполнительной инспекции.

При этом очевидно, что систематическое нарушение общественного порядка свидетельствует об устойчивой антисоциальной позиции условно осужденного, при таких условиях вопрос о замене условного осуждения должен быть поставлен уголовно-исполнительной инспекцией перед судом в обязательном порядке.

http://www.rapsinews.ru/incident_news/20171004/280376484.html

вернуться к списку новостей

Источник: http://www.bbp.ru/news/media/ehksperty-o-tom,-mozhet-li-uslovno-osuzhdennyj-narushat-zakon-i-ostavatsya-na-svobode

Условное осуждение с условным результатом

Александр Островский,

Почетный адвокат России

Как показывает статистика, такая мера наказания за совершенное преступление, как условное осуждение, по интенсивности применения в последние годы практически не уступает назначению реального отбывания наказания. Однако целесообразность столь широкого применения условного осуждения вызывает у автора данной статьи большие сомнения.

Условное осуждение как мера наказания лица, виновного в совершении преступления, предусмотрено ст. 73 УК РФ.

Из данной статьи следует, что если суд, назначив одно из перечисленных в статье наказаний, придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным.

При этом суд устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление.

Реальное отбывание наказания, даже самого мягкого из всех предусмотренных действующим УК РФ, каким является штраф, обладает определенным карательным потенциалом. В отличие от реального условное осуждение не несет в себе серьезных ограничений прав лица, к которому оно применено. Тогда в чем же сущность условного осуждения?

Если исходить из законодательно закрепленных норм, то сущность этой меры уголовно-правового реагирования на совершенное преступление состоит в признании назначенного за совершение преступления наказания условным. Однако нельзя не согласиться с Ю.М.

Ткачевским, обращающим внимание на несоответствие термина «условное осуждение» его сущности[1].

В случае применения данной меры наказания осуждение лица происходит реально, термин же «условное» относится к порядку отбывания наказания (точнее, его неотбывания).

В то же время условное осуждение не означает полного освобождения лица, наказанного подобным образом, от каких бы то ни было обременений, свойственных наказанию как уголовно-правовой мере.

В самом термине, обозначающем это правовое явление, уже содержится указание на то, что условное осуждение применяется при соблюдении определенных условий, относящихся как к стадии вынесения условного приговора, так и к этапу прохождения осужденным испытательного срока.

В частности, при назначении лицу наказания условно суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства. Однако практически эти же обстоятельства кладутся в основу выбора меры наказания как таковой.

Отличие состоит в том, что при выборе той или иной меры наказания учитывается также ее влияние на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. Определяющим же фактором при применении условного осуждения является вывод суда о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания.

Таким образом, одни и те же обстоятельства оцениваются судом дважды: в первый раз при назначении наказания, а во второй – при решении вопроса о возможности применения к лицу условного осуждения. При этом в одних случаях у суда формируется убеждение в том, что к осужденному следует применить реальное наказание, а в других – что можно обойтись условным осуждением.

Всегда ли последний прогноз суда сбывается и не целесообразнее ли во многих случаях наказывать граждан, преступивших закон, реально – приговаривая, например, к штрафу или исправительным работам?

Что касается штрафа, то широко применять эту меру наказания не позволяет невысокий жизненный уровень значительной части россиян – большинству его будет нечем выплачивать, а назначать такое наказание, о котором заранее известно, что оно по объективным причинам не будет исполнено, а значит, его впоследствии придется заменять на иное в порядке ч. 5 ст. 46 УК РФ, бессмысленно. С этой точки зрения предпочтительнее обязательные или исправительные работы, но у них тоже есть свои недостатки: срок обязательных работ недолог, а законодательная формулировка оснований назначения исправительных работ весьма затрудняет возможность их применения.

По действующему законодательству исправительные работы могут назначаться не любому лицу, а только не имеющему основного места работы (ч. 1 ст. 50 УК РФ). Значит, если виновный на момент осуждения трудится где-нибудь постоянно, назначить ему в виде наказания исправительные работы нельзя.

В случае невозможности назначения такому осужденному менее тяжкого наказания альтернативой исправительным работам станет только лишение свободы, поскольку ни арест, ни ограничение свободы в качестве меры наказания пока не введены в действие.

Кроме того, наказание в виде обязательных и исправительных работ нельзя применять и к таким категориям нетрудоспособных лиц, как инвалиды 1 группы, беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, а также к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения приговора суда не отслужили установленного законом срока службы по призыву (ч. 4 ст. 49 УК РФ, ч. 5 ст. 50 УК РФ).

Условно может быть назначено не любое из закрепленных в УК РФ наказаний, а только одно из тех, которые перечислены в ч. 1 ст. 73 УК РФ.

В этот перечень входят исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы на срок до 8 лет.

Раньше никаких ограничений по срокам назначенного условно лишения свободы закон не содержал, и суды этим, конечно, пользовались. Достаточно вспомнить дело бывшего министра юстиции Ковалева, которому в конце 90-х годов было назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 лет условно.

В то же время и 8 лет в качестве критерия, отграничивающего возможность применения условного осуждения от его недопустимости – срок, на наш взгляд, слишком большой.

Ведь такой срок наказания может быть назначен и за тяжкое, и за особо тяжкое преступление, а еще в период действия старого УК РФ в постановлениях высших судебных инстанций разъяснялось, что условное осуждение, как правило, не должно применяться к лицам, виновным в совершении тяжких преступлений.

Исключения допускались лишь в отношении второстепенных участников таких преступлений или если данные о личности виновного и обстоятельствах совершения им преступления давали основание считать реальное отбывание этим виновным наказания в виде лишения свободы нецелесообразным.

Срок назначаемого наказания – это показатель, в котором концентрируются в обобщенном виде и характеристика личности виновного, и обстоятельства совершения преступления.

Если суд не считает возможным назначить обвиняемому наказание менее суровое, чем 8 лет лишения свободы, то почему же допускается признавать это наказание условным? Не логичнее ли было бы ограничить возможность применения условного осуждения лицами, которым назначается наказание в виде лишения свободы сроком не более 5 лет? Такое решение в большей степени отвечало бы сути условного осуждения. Тем более, что эффективность назначения даже меньших сроков данного наказания не так высока, как того хотелось бы.

По данным статистики, в 2001 г. среди всех осужденных на долю тех, кто совершил новые преступления в течение испытательного срока, приходилось 5,2%, в 2002 г., 2003 г. и в 2004 г. этот показатель составил соответственно 6,6%, 7,7% и 8,7%.

С учетом того, что доля условного осуждения в общем числе выносимых приговоров составляет ежегодно около 50%, приведенные показатели рецидива среди этой категории лиц выглядят не столь угрожающе.

Однако если к этим цифрам добавить другие, то выяснится, что повод для тревоги имеется.

Во-первых, налицо явная тенденция к увеличению доли условно осужденных, совершающих новые преступления в течение испытательного срока.

Во-вторых, прогноз благоприятного поведения условно осужденных в течение испытательного срока сбывается в отношении гораздо меньшего числа виновных.

Конечно, приводимые ниже данные нельзя считать абсолютно корректными, поскольку сравниваться будет число лиц, осужденных условно в определенном году, и число таких лиц, совершивших новое преступление в течение испытательного срока в тот же промежуток времени.

Естественно, в число последних попадают не только лица, осужденные в том же году, но и взятые на учет уголовно-исполнительных инспекций в предыдущие годы. И тем не менее эти цифры позволяют составить определенное впечатление об эффективности условного осуждения.

Так, если в 2001 г. от общего числа лиц, которым наказание в виде лишения свободы было назначено условно, только 10,1% условно осужденных к тому же виду наказания вновь совершили преступления, то в 2004 г. таких лиц было уже 17,6%. И это притом, что в 2001 г.

условное осуждение было применено к 54,9%, а в 2004 г. – к 48,2% всех осужденных. То есть доля условного осуждения в общем числе вынесенных приговоров за эти годы снизилась, а доля лиц, совершивших повторно преступления в течение испытательного срока, повысилась.

К причинам складывающейся ситуации, на мой взгляд, следует в первую очередь отнести неверную оценку судом данных о виновном, а значит, и о возможном прогнозе его поведения после вынесения приговора, и недостатки в работе уголовно-исполнительных инспекций, уделяющих своим подопечным меньше внимания, чем необходимо для их исправления.

Начнем с суда. Как уже говорилось, при назначении условного осуждения судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства.

К сожалению, сведения о личности виновного и состоянии его здоровья, близких ему людях, окружающей обстановке и пр., полученные в процессе уголовного судопроизводства на различных его стадиях, не всегда соответствуют действительности.

Характеристики с места работы (если человек работает) порой пишутся формально, обстоятельства жизни виновного не подвергаются тщательному изучению, а о состоянии его здоровья зачастую судят по отсутствию данных на него в соответствующих диспансерах.

В итоге перед судом предстает личность, не обладающая ярко выраженными отрицательными качествами, совершившая преступление впервые, а если и повторно, то невысокой степени тяжести. И суд признает, что такое лицо может исправиться без реального отбывания наказания.

Между тем осужденный может быть подвержен наркотической зависимости, но не состоять на соответствующем учете, плохо относиться к своим близким, а они из сострадания не сообщили суду о фактах его негативного поведения. Если же человек не работал до момента совершения преступления или ареста (что сегодня не редкость), то определенную часть сведений о нем получить вообще невозможно.

Пойдем далее. В соответствии со ст.

73 УК РФ суд, назначая условное осуждение, может возложить на условно осужденного исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи. Допускается возложение на условно осужденного и других обязанностей, способствующих его исправлению.

Иными словами, в случае условного осуждения реальное отбывание наказания заменяется комплексом мер наблюдения и контроля, осуществление которых регулируется уголовно-исполнительным законодательством. В разд.

VIII УИК РФ определены органы, уполномоченные контролировать поведение условно осужденных, – это уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных, а в отношении условно осужденных военнослужащих – командование их частей.

Установлены порядок такого контроля и ответственность условно осужденных в случае нарушения законодательных предписаний, касающихся правил их поведения в течение испытательного срока. В чем конкретно может выразиться такое нарушение, определено ст. 74 УК РФ.

Таким образом, все тяготы по возвращению условно осужденного к законопослушному образу жизни ложатся на уголовно-исполнительные инспекции. В первую очередь, они обязаны будут его трудоустроить, что, учитывая нежелание значительной части работодателей иметь у себя в штате осужденных, сделать не так-то просто.

К тому же у сотрудников уголовно-исполнительных инспекций существует много других обязанностей по контролю за поведением условно осужденных, а также иных категорий осужденных (например, осужденных к исправительным работа, к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и др.).

А численность сотрудников этих инспекций для выполнения возложенных на них задач явно недостаточна.

Действенный контроль за поведением осужденных можно обеспечить при нагрузке не более 50 подопечных на одного сотрудника уголовно-исполнительной инспекции, тогда как в отдельных российских регионах в настоящее время этот показатель превышен в 4–6 раз.

Большое значение имеет и квалификация деяния, совершенного виновным.

Как известно, в структуре противоправных деяний наибольшую часть составляют преступления против собственности, они же превалируют и среди рецидивных преступлений.

С учетом этих данных можно было бы установить в законе ограничения на применение условного осуждения к лицам, совершившим такие преступления, как корыстные, корыстно-насильственные и связанные с незаконным оборотом наркотиков.

[1] См.: Ткачевский Ю.М. Понятие условного осуждения // Вестник Московского Университета. Сер. 11. Право. 2003, № 3. С. 40–46.

Источник: http://www.law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1231898

2. Основания и условия применения условного осуждения. Испытательный срок, его значение

Есть ли в данном случае возможность условного наказания?

На основании ч. 1ст.

73 УК условное осуждение заключаетсяв том, что суд, назначив виновному мерунаказания в виде исправительных работ,ограничения по военной службе, ограничениясвободы, содержания в дисциплинарнойвоинской части или лишения свободы наопределенный срок и придя к выводу овозможности исправления осужденногобез отбывания наказания, постановляетсчитать назначенное наказание условным,то есть не применять назначенноенаказание к осужденному.

В соответствии сч. 2 ст. 73 УК суд при назначении условногоосуждения учитывает характер и степеньобщественной опасности совершенногопреступления, личность виновного, в томчисле смягчающие и отягчающиеобстоятельства.

Таким образом,основанием применения условногоосуждения является убеждение суда внецелесообразности отбывания виновнымназначенного наказания и в возможностиисправления и перевоспитания его инымимерами.

Нецелесообразностьотбывания наказания имеет место тогда,когда существует реальная возможностьбез практического применения наказанияобеспечить достижение всех целейнаказания, то есть целей указанных в ч.2 ст. 43 УК, а именно, восстановлениесоциальной справедливости, исправлениеосужденного и предупреждение совершенияновых преступлений.

Объективныепредпосылки применения условногоосуждения – это обстоятельства дела,прежде всего тяжесть совершенногопреступления, т. е. характер и степеньобщественной опасности.

Уголовный кодексне ограничивает круг преступлений икруг лиц, когда может применятьсяусловное осуждение. Вместе с темсложившаяся судебная практика всегдаисходила из того, что условное осуждениене должно применяться к лицам, совершившимтяжкие и особо тяжкие преступления. «…

Условное осуждение, как правило, недолжно применяться к лицам, виновным всовершении тяжких преступлений.

Судможет применять условное осуждение котдельным участникам таких преступленийлишь в тех случаях, когда установленавторостепенная роль этих лиц, а такжеесли данные, характеризующие личностьвиновного и обстоятельства, при которыхсовершено преступление, дают основаниесчитать нецелесообразной изоляциюосужденного от общества» (ПостановлениеПленума Верховного Суда СССР от 04 марта1961 г. № 1 « О судебной практике поприменению условного осуждения»)7.

Однако, в судебнойпрактике еще встречаются случаинеобоснованного применения судамиусловного осуждения. Так Алтайскимкраевым судом Карнаухов был осужден к5 годам лишения свободы условно. Онпризнан виновным в бандитизме, разбоеи грабеже, совершенными в группе сдругими лицами.

С его участием бандойсовершены четыре нападения на гражданв целях завладения их имуществом. Принападении участники банды использовалиоружие, маски, спецодежду.

Отменивприговор за мягкостью наказания, Судебнаяколлегия по уголовным делам указала,что при определении степени ответственностивиновного суд должен учитывать характери степень общественной опасностисовершенного преступления, личностьосужденного, обстоятельства смягчающиеи отягчающие его ответственность.

Судучел семейное положение Карнаухова,что он положительно характеризовалсяпо месту жительства и месту последнейработы, способствовал раскрытиюпреступления. Эти обстоятельствапослужили основанием для назначенияему наказания ниже нижнего предела,предусмотренного законом за разбой. Вто же время суд необоснованно, немотивируя, применил к нему ст.

73 УК, хотя,согласно закону применение условногоосуждения требует приведения в приговоресоответствующих мотивов принятогорешения. Карнаухов был, как установленосудом, активным участником банды,совершал разбойные нападения и грабежи,другие тяжкие преступления. При такихобстоятельствах суд не имел основанийдля применения к нему условного осуждениякак явно мягкого наказания.8

К субъективнымпредпосылкам применения условногоосуждения относятся данные, характеризующиеличность виновного, которые должнысвидетельствовать о возможностиисправления лица без отбывания имнаказания.

Прежде всего, важновыяснить, какое по счету преступлениесовершил подсудимый. Уголовный законне содержит какого-либо прямого указанияна этот счет.

Однако, при совершениинескольких преступлений степеньобщественной опасности виновного,несомненно, возрастает, что свидетельствуето нецелесообразности применения к немуусловного осуждения.

Суд в таких случаяхдолжен дать оценку не только каждомупреступлению в отдельности, но и ихсовокупности.

В ПостановленииПленума Верховного Суда СССР от 04 марта1961 г. № 1 говорится, что «… с особойосторожностью суды должны подходить кприменению условного осуждения вотношении лиц, которые хотя в данномслучае и совершили преступление, непредставляющее большой общественнойопасности, но в прошлом неоднократносовершали преступления».

Верховным СудомРФ отмечалось, что в судебной практикедо сих пор встречаются случаи, когдалицам, ранее судимым по 6-10 раз и вновьсовершившим умышленное преступление,в том числе относящиеся к тяжким,назначалось наказание, вопреки закону,в виде лишения свободы условно.9

Анализ ст. 73 УК исудебная практика показывают, чтосмягчающими обстоятельствами, прикоторых применяется условное осуждение,являются те обстоятельства, переченькоторых дан в ст.

61 УК: а) совершениевпервые преступления небольшой тяжестивследсвие случайного стеченияобстоятельств; б) несовершеннолетиевиновного; в) беременность; г) наличиемалолетних детей у виновного; д) совершениепреступления в силу стечения тяжелыхжизненных обстоятельств, либо по мотивусострадания и т. д.

Если суд пришел квыводу о целесообразности условногоосуждения, он обязан освободить ототбывания наказания на весь назначенныйсрок, а не на часть его. Нельзя, например,из 2-х лет лишения свободы, назначенныхосужденному, 1 год определить к реальномуотбыванию, а 1 год – условно.

В ч. 1 ст. 73 УК данисчерпывающий перечень видов наказаний,при которых применяется условноеосуждение.

Это – исправительные работы,ограничение по военной службе, ограничениесвободы, содержание в дисциплинарнойвоинской части, лишение свободы.

Следовательно, условное осуждениедопустимо только в отношении виновных,которым назначены вышеперечисленныевиды наказаний. К осужденным к иныммерам наказания условное осуждение неприменяется.

Исправительныеработы как вид уголовного наказаниязаключаются в принудительном привлеченииосужденного к труду по основному местуего работы на срок, указанный в приговоресуда, с удержанием в доход государстваопределенной доли его заработка (ст. 50УК). Исправительные работы устанавливаютсяна срок от двух месяцев до двух лет,удержания из заработка составляют впределах от 5 % до 20 %.

Ограничение повоенной службе назначается осужденнымвоеннослужащим, проходящим военнуюслужбу по контракту, на срок от трехмесяцев до трех лет. При этом производятсяудержания из получаемого осужденнымденежного довольствия в размере,установленном приговором суда, но несвыше 20 % (ст. 51 УК).

Суть ограничениясвободы как вида уголовного наказаниязаключается в содержании осужденного,достигшего к моменту вынесения приговора18 лет, в специальном учреждении безизоляции от общества, в условияхосуществления за ним надзора (ст. 53 УК).В ч. 2 ст.

53 УК указывается, что ограничениесвободы назначается: а) лицам, осужденнымза совершение умышленных преступленийи не имеющим судимости, – на срок отодного года до трех лет; б) лицам,осужденным за преступления, совершенныепо неосторожности, – на срок от одногогода до пяти лет.

Согласно Уголовномукодексу содержание в дисциплинарнойвоинской части назначается военнослужащим,проходящим военную службу по призыву,а также по контракту на должностяхрядового и сержантского состава, еслиони на момент вынесения судом приговоране отслужили установленного закономсрока по призыву. Закон устанавливаетсроки содержания в дисциплинарнойвоинской части – от трех месяцев до двухлет (ст. 55 УК).

Лишение свободына определенный срок состоит впринудительной изоляции осужденногопутем помещения его в предназначенныедля этого учреждения на срок, установленныйприговором суда, со специальным режимомсодержания (ст. 56 УК).

Еще раз следуетотметить, что условно должна бытьназначена вся избранная судом меранаказания, а не часть ее. Уголовный законне предоставил суду права назначатьнаказание, часть которого исполняласьбы реально, а другая часть – условно.Необходимость в реальном отбываниивиновным хотя бы части срока наказаниясвидетельствовала бы об отсутствииоснований для условного осуждения.

Согласно ч. 4 ст.73 УК при условном осуждении могут бытьназначены дополнительные виды наказаний,кроме конфискации имущества. Дополнительныенаказания, которые могут быть назначеныпри условном осуждении, должны исполнятьсяреально. Их условное назначение ст. 73УК не предусматривает.

Дополнительнымиявляются виды наказаний, которые немогут назначаться самостоятельно. Ониприсоединяются к основным, усиливаякарательное влияние наказания в целом.К дополнительным наказаниям законотносит два вида: лишение специального,воинского или почетного звания, классногочина и государственных наград, а такжеконфискацию имущества (ч. 3 ст. 45 УК).

Наказания, которые могут играть двоякуюроль, – основных или дополнительных, -это штраф и лишение права заниматьопределенные должности или заниматьсяопределенной деятельностью (ч. 2 ст. 45УК). Так как ч. 4 ст.

73 УК содержит запретна применение в качестве дополнительногонаказания при условном осужденииконфискации имущества, то суд,следовательно, может назначить приусловном осуждении только три видадополнительных наказаний:

1) штраф;

2) лишение правазанимать определенные должности илизаниматься определенной деятельностью;

3) лишениеспециального, воинского или почетногозвания, классного чина и государственныхнаград.

Неприменениеконфискации имущества в качестведополнительного наказания при условномосуждении обусловлено тем, что конфискацияимущества устанавливается за тяжкие иособо тяжкие преступления, а условноеосуждение, как правило, не применяетсяза данные категории преступлений.

Штраф как видуголовного наказания заключается вденежном взыскании, назначаемом впределах, установленных настоящимКодексом, в размере от 25 до 1000 минимальныхразмеров оплаты труда или в размерезаработной платы или иного доходаосужденного за определенный период.Штраф можно назначать только в случаях,предусмотренных соответствующимистатьями Особенной части УК.

Лишение правазанимать определенные должности илизаниматься определенной деятельностьюкак вид уголовного наказания состоитв запрещении занимать должности нагосударственной службе, в органахместного самоуправления, либо заниматьсяопределенной профессиональнойдеятельностью или какой-либо иной (ст.47 УК). В качестве дополнительного этонаказание назначается на срок от шестимесяцев до трех лет.

В отличие от штрафа,рассматриваемое наказание можетназначаться в качестве дополнительногои в случаях, когда оно не указано всоответствующей статье Особенной частиУК. Суд, назначив основное наказаниеусловно и признав невозможным сохранитьза виновным лицом право заниматьопределенные должности или заниматьсяопределенной деятельностью, можетназначить данное наказание в качестведополнительного10.

Что же касаетсятретьего вида наказания, который можетбыть назначен в качестве дополнительногопри условном осуждении, то тут ситуацияследующая.

На основании ст.48 УК суд может лишить специального,воинского или почетного звания, классногочина и государственных наград лицо,осужденное за совершение тяжкого илиособо тяжкого преступления с учетомличности виновного. Но в ПостановленииПленума Верховного Суда СССР от 04 марта1961 г. № 1 «О судебной практике по применениюусловного осуждения» сказано, что«…

условное осуждение, как правило, недолжно применяться к лицам, виновным всовершении тяжких преступлений». Каквидно, здесь обнаруживается несоответствие.

А далее, в этом же Постановлении,говорится: «Суд может применять условноеосуждение к отдельным участникам такихпреступлений (тяжких) лишь в тех случаях,когда установлена второстепенная рольэтих лиц, а также если данные, характеризующиеличность виновного и обстоятельства,при которых совершено преступление,дают основание считать нецелесообразнойизоляцию осужденного от общества».Следовательно, если в отношении указанныхлиц применяется условное осуждение, тов качестве дополнительного наказаниясуд может назначить лишение специального,воинского или почетного звания, классногочина и государственных наград.

В ч. 3 ст. 73 УКсказано, что при назначении условногоосуждения суд устанавливает испытательныйсрок, в течении которого условноосужденный должен своим поведениемдоказать свое исправление.

Установлениеиспытательного срока судом при условномосуждении является обязательнымтребованием уголовного закона, и,следовательно, применение условногоосуждения без назначения испытательногосрока не допускается.

Пределы испытательногосрока при условном осуждениидифференцируются в зависимости от видаи размера наказания, которое судпостановляет считать условным. В ч. 3ст.

73 УК говорится, что, в случае назначениялишения свободы на срок до одного годаили более мягкого вида наказанияиспытательный срок должен быть не менеешести месяцев и не более трех лет, а вслучае назначения лишения свободы насрок свыше одного года – не менее шестимесяцев и не более пяти лет. Значит, судпри назначении исправительных работ,ограничения по военной службе, ограничениясвободы, содержания в дисциплинарнойвоинской части или лишения свободы насрок до одного года, испытательный срокустанавливает в пределах от шестимесяцев до трех лет.11При условном осуждении к лишению свободына срок свыше одного года – испытательныйсрок устанавливается на срок от шестимесяцев до пяти лет.

В соответствии сч. 7 ст. 73 УК в течение испытательногосрока суд по представлению органа,осуществляющего контроль за поведениемусловно осужденного, может отменитьполностью или частично, либо дополнитьранее установленные для осужденногообязанности.

По истечениииспытательного срока, если осужденныйвыполнил предписания приговора суда,его судимость за данное преступление(за которое он был осужден условно)погашается (п. «а» ч. 3 ст. 86 УК).

Источник: https://studfile.net/preview/5183540/page:3/

Правовая помощь
Добавить комментарий