Как быть, если авиакомпания нарушила Закон о порядке въезда в РФ?

Пограничный контроль – Международный аэропорт Магнитогорск

Как быть, если авиакомпания нарушила Закон о порядке въезда в РФ?

Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются:

Конституцией Российской Федерации;

Международными договорами Российской Федерации;

Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;

другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов постановлениями Правительства Российской Федерации.

Контроль за наличием действительных документов на право пересечения государственной границы, виз или иных разрешений на въезд лиц в иностранное государство является обязанностью транспортной компании (перевозчика пассажиров), если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

За нарушение правил и требований въезда в РФ или правил транзита через территорию РФ транспортная компания (перевозчика пассажиров) будет привлечена к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ в виде штрафа в размере от 50.000 рублей за каждого пассажира.

При этом и пассажир будет задержан в административном порядке и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере от 2000 рублей с последующим выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства из РФ в страну, из которой он прибыл или государство принадлежности, ближайшим рейсом той же авиакомпании.

Документы необходимые для выезда из РФ и въезда в РФ граждан РФ

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ:

«Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:

паспорт;

дипломатический паспорт;

служебный паспорт;

паспорт моряка (удостоверение личности моряка).»

Порядок выезда из РФ и въезда в РФ граждан РФ

Гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим Федеральным законом.

В случае если гражданин Российской Федерации утратил документ, удостоверяющий его личность за пределами РФ, вне пределов Российской Федерации, а также в случае окончания срока действия такого документа, он обязан обратиться в ближайшее дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, где ему выдается свидетельство на возвращение в РФ, удостоверяющие его личность и дающие право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию. В случае если гражданин РФ не обратился в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации для получения свидетельства на возвращение в РФ, по прибытию в РФ данный гражданин будет задержан в административном порядке до установления личности и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере от 2000 рублей.

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:

1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, – до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с действующим Федеральным законодательством;

2) в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу – до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;

3) задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого – до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

4) осужден за совершение преступления – до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации – до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы.

Порядок выезда из РФ и въезда в РФ несовершеннолетних граждан РФ

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ:

«Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.»

Примечание: Несовершеннолетний гражданин может выезжать из Российской Федерации по документу, удостоверяющего его личность за пределами Российской Федерации, или будучи вписанным в заграничный паспорт родителя (усыновителя, опекуна или попечителя), выданного до 01.04.

2010 года, при этом для детей в возрасте с 6 лет обязательна фотокарточка. Вместе с тем, фотокарточка ребенка и запись вписанных в заграничный паспорт детей обязательно должна быть скреплена печатью органа, выдавшего документ, и подписью должностного лица данного органа.

Родители, выезжающие с несовершеннолетними детьми из Российской Федерации по заграничным паспортам на разные фамилии, рекомендуется при ребе иметь документ, подтверждающий степень родства (свидетельство о рождении).

Статья 21. В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Документы необходимые для выезда из РФ и въезда в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ:

«Иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Лица без гражданства могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, выданным соответствующими органами государства их проживания, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Иностранные граждане, получившие вид на жительство в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и вида на жительство.

Лица без гражданства, получившие вид на жительство в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании вида на жительство.

Иностранные граждане и лица без гражданства, признанные в порядке, установленном федеральным законом, на территории Российской Федерации беженцами, могут выезжать из Российской Федерации и въезжать в Российскую Федерацию на основании проездного документа беженца.»

Порядок выезда из РФ и въезда в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства

Иностранные граждане и лица без гражданства могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации по действительным документам, удостоверяющим их личность за пределами государства принадлежности и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, при наличии разрешения на въезд в РФ (российская виза).

Иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным действующим Федеральным законом.

Въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть не разрешен, если они:

1) при обращении за российской визой не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории Российской Федерации и выезда из Российской Федерации или предъявить гарантии предоставления таких средств в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;

2) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации нарушили правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, таможенные правила, санитарные нормы – до устранения нарушения;

3) сообщили о себе или о целях своего пребывания заведомо ложные сведения;

4) если пребывание иностранного лица или лица без гражданства не желательно в РФ.

Въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства не разрешается в случаях, если:

1) это необходимо в целях обеспечения безопасности государства;

2) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации они были осуждены в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо в период предыдущего пребывания были выдворены за пределы Российской Федерации в принудительном порядке – в течение пяти лет после отбытия наказания за совершенное преступление или со дня выдворения в принудительном порядке;

3) они не представили документы, необходимые для получения российской визы в соответствии с законодательством Российской Федерации – до их представления;

4) они ходатайствуют о российской визе на срок более трех месяцев и не представили сертификат об отсутствии у них ВИЧ-инфекции – до представления такого сертификата.

Транзитный проезд через территорию Российской Федерации осуществляется, как правило, без права на остановку.

Транзитный проезд через территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в государство назначения всеми видами транспорта разрешается по предъявлении российской транзитной визы, визы на въезд в сопредельное с Российской Федерацией по маршруту следования государство либо визы государства назначения и действительных для выезда из Российской Федерации проездных билетов с точной датой выезда.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении пограничного контроля

Исполнение государственной функции осуществляется должностными лицами подразделений пограничного контроля пограничных органов, уполномоченных начальником пограничного органа на осуществление пограничного контроля.

При исполнении государственной функции должностные лица в пределах компетенции имеют право:

проверять необходимые документы у лиц, производить осмотр (досмотр) транспортных средств и перевозимых на них грузов;

осуществлять пограничными нарядами задержание и личный досмотр лиц, в отношении которых имеются основания подозревать их в нарушении режима государственной границы, режима в пунктах пропуска, доставление таких лиц в расположение подразделений пограничного контроля пограничных органов или иные места для выяснения обстоятельств нарушения;

приглашать лиц в подразделения пограничного контроля пограничных органов и получать от них объяснения об известных им обстоятельствах незаконного пересечения государственной границы или иного нарушения режима в пунктах пропуска. В необходимых случаях получение объяснений об обстоятельствах указанных нарушений может осуществляться и в иных местах;

делать в документах на право пересечения государственной границы соответствующие отметки и при необходимости временно изымать такие документы, а также изымать недействительные документы;

продлевать действие просроченных российских виз иностранным гражданам и лицам без гражданства в местах, где отсутствуют представительства федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области иностранных дел;

аннулировать российские визы иностранных граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

временно ограничивать или запрещать в пунктах пропуска движение лиц и транспортных средств;

временно ограничивать производство различных работ в пунктах пропуска, за исключением работ оборонного значения и работ, связанных со стихийными бедствиями или особо опасными инфекционными болезнями;

вести необходимые для осуществления контроля за поддержанием режима государственной границы и режима в пунктах пропуска через государственную границу регистрацию лиц и учеты фактических данных, статистику и использовать для этих целей информационные системы в порядке, не противоречащем федеральному закону;

применять оружие, боевую технику, специальные средства, физическую силу и служебных собак в порядке и случаях, предусмотренных Законом;

налагать штраф за незаконный провоз лиц через государственную границу.

В случаях выявления нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении пограничного контроля должностные лица имеют право составлять протокол об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Источник: https://www.airmgn.ru/passa/pogranichnyj-kontrol

Пассажирам – Пограничный контроль – Международный аэропорт Магнитогорск

Как быть, если авиакомпания нарушила Закон о порядке въезда в РФ?

Правила въезда и выезда зависят от межправительственных соглашений РФ с другими государствами «О взаимных поездках граждан», которые постоянно изменяются. Наиболее полную и достоверную информацию можно получить в консульских учреждениях МИД РФ, посольствах РФ в Вашей стране.

Контроль за наличием действительных документов на право пересечения государственной границы, виз или иных разрешений на въезд лиц в иностранное государство является обязанностью транспортной компании (перевозчика пассажиров), если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

За нарушение правил и требований въезда в РФ или правил транзита через территорию РФ транспортная компания (перевозчика пассажиров) будет привлечена к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ в виде штрафа в размере от 50.000 рублей за каждого пассажира.

При этом и пассажир будет задержан в административном порядке и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере от 2000 рублей с последующим выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства из РФ в страну, из которой он прибыл или государство принадлежности, ближайшим рейсом той же авиакомпании.

Порядок выезда из РФ и въезда в РФ граждан РФ

Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:

  • паспорт;
  • дипломатический паспорт;
  • служебный паспорт;
  • паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
  • свидетельство на возвращение в РФ (только для возвращения в РФ).

Гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим Федеральным законом.

В случае если гражданин Российской Федерации утратил документ, удостоверяющий его личность за пределами РФ, вне пределов Российской Федерации, а также в случае окончания срока действия такого документа, он обязан обратиться в ближайшее дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, где ему выдается свидетельство на возвращение в РФ, удостоверяющие его личность и дающие право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию. В случае если гражданин РФ не обратился в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации для получения свидетельства на возвращение в РФ, по прибытию в РФ данный гражданин будет задержан в административном порядке до установления личности и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере от 2000 рублей.

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:

  1. при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, – до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с действующим Федеральным законодательством;
  2. в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу – до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;
  3. задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого – до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
  4. осужден за совершение преступления – до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;
  5. уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
  6. сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации – до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы.

Порядок выезда из РФ и въезда в РФ несовершеннолетних граждан РФ

При пересечении государственной границы несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, следующий совместно хотя бы с одним из родителей (усыновителем, опекуном или попечителем), может выезжать из Российской Федерации по документу, удостоверяющим его личность за пределами РФ, или будучи вписанным в заграничный паспорт родителя (усыновителя, опекуна или попечителя), выданного до 1.04.2010, при этом для детей в возрасте с 6 лет обязательна фотокарточка. Вместе с тем, фотокарточка ребенка и запись вписанных в загранпаспорт детей обязательно должна быть скреплена печатью органа, выдавшего документ, и подписью должностного лица данного органа. Родителям, выезжающим с несовершеннолетними детьми из РФ по заграничным паспортам на разные фамилии, рекомендуется при себе иметь документ, подтверждающий степень родства (свидетельство о рождении).

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей (усыновителей, опекунов или попечителей), он должен иметь при себе, кроме паспорта, нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявление о несогласии на выезд своего ребенка.

В случае если один из родителей (усыновителей, опекунов или попечителей) заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Порядок выезда из РФ и въезда в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства

Иностранные граждане и лица без гражданства могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации по действительным документам, удостоверяющим их личность за пределами государства принадлежности и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, при наличии разрешения на въезд в РФ (российская виза).
Иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным действующим Федеральным законом.

Въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть не разрешен, если они:

  1. при обращении за российской визой не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории Российской Федерации и выезда из Российской Федерации или предъявить гарантии предоставления таких средств в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;
  2. в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации нарушили правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, таможенные правила, санитарные нормы – до устранения нарушения;
  3. сообщили о себе или о целях своего пребывания заведомо ложные сведения;
  4. если пребывание иностранного лица или лица без гражданства не желательно в РФ.

Въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства не разрешается в случаях, если:

  1. это необходимо в целях обеспечения безопасности государства;
  2. в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации они были осуждены в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо в период предыдущего пребывания были выдворены за пределы Российской Федерации в принудительном порядке – в течение пяти лет после отбытия наказания за совершенное преступление или со дня выдворения в принудительном порядке;
  3. они не представили документы, необходимые для получения российской визы в соответствии с законодательством Российской Федерации – до их представления;
  4. они ходатайствуют о российской визе на срок более трех месяцев и не представили сертификат об отсутствии у них ВИЧ-инфекции – до представления такого сертификата.

Транзитный проезд через территорию Российской Федерации осуществляется, как правило, без права на остановку.

Транзитный проезд через территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в государство назначения всеми видами транспорта разрешается по предъявлении российской транзитной визы, визы на въезд в сопредельное с Российской Федерацией по маршруту следования государство либо визы государства назначения и действительных для выезда из Российской Федерации проездных билетов с точной датой выезда.

Пост пограничного контроля «Магнитогорск-аэропорт»:

Тел./факс: +7 (3519) 29-92-77

Справочная аэропорта:

Источник: http://www.airmagnitka.ru/passengers/pogranichnyi-kontrol/

Нужно ли разрешение на выезд ребенка?! (Проблемы и комментарии. Бюллетень №32)

Как быть, если авиакомпания нарушила Закон о порядке въезда в РФ?

Конституционное право на свободу перемещения закреплено за всеми россиянами, исключения составляют только отдельные категории граждан, перечень которых содержится в законе «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». К таким категориям не относятся дети, но, тем не менее, проблемы с пересечением границы у них возникают чуть не чаще, чем у других.

Если ребенок путешествует с обоими родителями, то накладок с выездом быть не может (ситуации с неправильно оформленными документами и тому подобное в настоящей статье не рассматриваются). Тогда родители и их чадо спокойно пересекают границу, регистрируются на посадку в самолет и наслаждаются отдыхом.

Проблемы начинаются, когда выезд ребенка за рубеж планируется с одним из родителей. Казалось бы, почему?

В упомянутом выше законе сказано, что согласие на выезд от родителей требуется только в случае, если ребенок выезжает без родителей, а с кем-то еще.

То есть, если несовершеннолетний гражданин отправляется в поездку только с мамой или только с папой,  то вовсе необязательно получать согласие на выезд от второго, не выезжающего родителя.

Однако очень часто отсутствие сего документа является непреодолимым препятствием к выезду.

Случаев, когда маму или папу не выпускают с ребенком с территории России немало. Вот, например, история, которая случилась  с Татьяной из Новосибирска. Татьяна с сыном прилетела в Москву и в назначенный день, зарегистрировав багаж, подошла к посту пограничной службы.

Пограничник, тщательно просмотрев все страницы заграничного паспорта, неожиданного попросил Татьяну показать согласие ее мужа на выезд их общего сына. Татьяне предъявить сотруднику пограничной службы было нечего, но и «без боя» сдаваться она не собиралась.

Она четко и внятно изложила, что закон о въезде и выезде не предусматривает предоставления согласия в случае, если от второго родителя не поступало заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации. 

Пограничник, внимательно прослушав выступление Татьяны, сообщил ей, что она, безусловно, права, но вот у него есть инструкция, которой он обязан следовать в своей работе, и которая позволяет ему потребовать нотариально заверенное согласие от ее мужа, а при отсутствии таковой – не выпустить ее за рубеж.

Показать инструкцию или хотя бы назвать ее номер, пограничник отказался – он имеет и на это право. А вот Татьяна, как оказалась, без согласия мужа права на выезд с собственным ребенком не имеет.

Спор представителя пограничной службы и Татьяны мог бы продолжаться еще долго, но самолет не стал ждать окончания выяснения этих отношений и улетел по расписанию, не досчитавшись двоих туристов…

При этом, описанная история не обязательно должна случиться с каждым родителем – пограничники зачастую не интересуются наличием согласия на выезд ребенка. Как это объяснить, не знает никто.

При отсутствии указанного документа цитаты из законодательства не действуют, а при наличии даже если подать его в окошечко пропускного пункта, на него не взглянут. Вот и получается парадоксальная ситуация: то ли нужен такой документ, то ли нет.

В любом случае, за «одиночный» выезд со своим ребенком родители должны заплатить нотариусу не менее семисот рублей…

А как быть в тех случаях, когда родители в разводе и друг с другом не общаются?! Для семей, в которых ребенка воспитывает один из родителей, процесс получения разрешения на выезд бывает длительным, затяжным и не всегда положительным.

Как правило, тяжелое бремя поиска бывшего спутника жизни и уговоров дойти до нотариуса, ложится на женщину.

И если законным путем «отца» ребенка найти и уговорить не удается, российские мамы идут на всевозможные хитрости, которые могут вылиться в серьезные неприятности. 

Чаще всего женщины пытаются официальным путем признать бывшего супруга без вести пропавшим. Они заявляют о том, что не могут найти супруга по адресу проживания, телефон его молчит, а значит, его можно считать безвестно отсутствующим.

Когда это соответствует действительности, государственные власти выдают маме документ, который позволяет ей выезжать за рубеж без согласия бывшего супруга. Но бывают случаи, когда женщины заявляют в госорганы об отсутствии супруга, несколько кривя душой, не задумываясь, что их бывших благоверных будут искать.

В большинстве случаев мужчины, выясняя, что их «объявили в розыск» в восторг от этого не приходят и уже из вредности отказываются пойти к нотариусу и официально разрешить ребенку отдохнуть за пределами Родины. 

В одной из московских нотариальных контор нам рассказали еще об одном случае попытки женщины получить согласие на выезд. Она пришла с мужем, попросила оформить разрешение на выезд. Муж предоставил российский паспорт, сказал, что не возражает, чтобы ребенок совершил с бывшей супругой поездку.

В процессе оформления согласия нотариус уточнил у папы имя дочери и, вдруг, ответа не получил. Папа мялся, прятал глаза и, наконец, признался, что папой ребенка он не является.

Как оказалось, его имя, фамилия и отчество полностью совпадают с данными настоящего родителя, которого найти и уговорить придти к нотариусу оказалось делом невыполнимым. Когда женщина попросила его сыграть в нотариальной конторе папу, он согласился, не предполагая, что обман так быстро раскроется.

Нотариус объяснил паре, какое количество законов они разом пытались нарушить, но заявлять на них в правоохранительные органы не стал – ведь понятно, что женщиной двигало отчаяние и отсутствие законных рычагов давления на бывшего супруга. 

Женщин, которые не только знают, где обитает бывший муж, но и уговорили его потратить время на нотариуса, в стремлении сократить такие встречи до минимума, совершают еще одну довольно распространенную ошибку: оформляют согласие на выезд ребенка, выданное на много лет вперед, до наступления совершеннолетия. С первого взгляда это вполне логично, не вызванивать супруга, не отпрашиваться с работы для похода в нотариальную контору, да и экономически выгодно. Но при очевидных плюсах, есть два очень больших минуса: для оформления визы в ряд стран, например, во Францию, Италию, «многократное» разрешение на выезд не подойдет, его попросту не примут. А второй проблемой долгосрочного разрешения является все та же отечественная пограничная служба – их сотрудники по такому согласию с территории РФ могут не выпустить. 

И, наконец, поговорим о подводных камнях путешествия ребенка без сопровождения родителей. Как правило, без пап и мам путешествуют уже подросшие детки, выезжая чаще всего на обучение иностранных языков.

Хотя встречается и довольно много различных детских коллективов, спортивных, художественных и других, выезжающих с маленькими детьми для участия в зарубежных конкурсах и фестивалях.

Как в таких случаях родителям оформлять согласие на выезд своих чад? 

Если ребенок выезжает в составе группы, по обучающим, экскурсионным, спортивным и иным программам, то разрешение на выезд оформляется на сопровождающее лицо – представителя турфирмы, учителя, тренера и так далее. Согласие должно быть оформлено от обоих родителей, одним документом или двумя, как решат в семье.

Необходимо помнить, что выезжать из России и въезжать обратно ребенок должен именно с тем лицом, который указан в доверенности. Известен один случай (надо отметить, что он является единичным, но, тем не менее), когда детский танцевальный коллектив столкнулся с проблемой при возврате из Испании в Россию.

 В согласии на детей сопровождающим был указан один из тренеров, который согласно предварительной договоренности, выехал вместе с детьми в Барселону, но по каким-то причинам был вынужден вернуться в Россию раньше всей группы. Дети возвращались с другими тренерами и художественным руководителем.

Испанские пограничники потребовали предъявить детские разрешения и, увидев, что въезжали они с другим человеком, потребовали объяснения. Их смущало, что человек, которому доверили детей, уехал раньше, что дети едут, по их мнению, с чужими людьми.

Объяснения с пограничниками заняло довольно много времени, но, к счастью, ситуация разрешилась для россиян положительно и группа, хоть и последними, но села в самолет. 

В Правовую службу АТОР часто поступает вопрос: а может ли ребенок поехать за рубеж один, вообще без сопровождения взрослых? Дело в том, что многие родители в последнее время стали сталкиваться с тем, что нотариусы отказываются оформлять разрешения на выезд ребенка без сопровождения взрослых.  Однозначного ответа на этот вопрос, к сожалению, нет.

Закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не запрещает детям самостоятельные путешествия. Мы обзвонили более 10 нотариальных контор и попытались оформить «контрольное разрешение на выезд несовершеннолетнего ребенка без сопровождения взрослых». В каждой из них нам сообщали разную информацию.

Некоторые нотариусы не отказывали в заверении согласия без сопровождения, другие говорили, что оформить такое согласие смогут только для детей, не младше 12-14 лет, ссылаясь на закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не называя напрямую статей и цитат, третьи убеждали, что десятилетнего ребенка не выпустят без сопровождения на российской границе. 

И только в одной нотариальной конторе сказали, что если взрослого сопровождающего у ребенка нет, то можно оформить доверенность на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.

Конечно, предварительно надо уточнить в авиакомпании, предоставляет ли она такую услугу.

Действительно, такая возможность содержится в Федеральных авиационных правилах “Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей” (утв. приказом Минтранса РФ от 28 июня 2007 г. N 82):

дети в возрасте до двух лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира.

Дети в возрасте от двух до двенадцати лет могут перевозиться в сопровождении совершеннолетнего пассажира либо без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика.

Дети в возрасте старше двенадцати лет могут перевозиться без сопровождения совершеннолетнего пассажира.

Несопровождаемые дети в возрасте от двух до двенадцати лет могут перевозиться под наблюдением перевозчика только после оформления родителями, усыновителями, опекунами или попечителями в соответствии с правилами перевозчика письменного заявления на перевозку несопровождаемого ребенка. По просьбе родителей, усыновителей, опекунов или попечителей перевозка под наблюдением перевозчика может распространяться на детей в возрасте до шестнадцати лет. 

Таковы нюансы выезда за рубеж несовершеннолетних путешественников. Родителям следует не только продумать даты и место отдыха, культурную и развлекательную программы, но и озаботиться документацией, позволяющей воспользоваться всем запланированным. 

Для того, чтобы рубрика была действительно интересной, АТОР обращается с просьбой ко всем туристическим компаниям о содействии в поиске материала. Мы будем рады узнать интересующие вас темы публикаций. Ждем писем по адресу: efremova@atorus.ru

Источник: http://www.atorus.ru/articles/all/article/677.html

Как отпустить ребенка за границу одного

Как быть, если авиакомпания нарушила Закон о порядке въезда в РФ?

Сергей Немчинов

разобрался, как дети могут одни пересекать границу

Ваш ребенок может путешествовать один по всему миру.

Для этого существуют определенные правила. Если их нарушить, ребенок останется без поездки. Я работаю в аэропорту и уже не раз сталкивался с ситуацией, когда ребенка не выпускают за границу из-за ошибки родителей.

В этой статье отвечу на частые вопросы про путешествия детей, чтобы проблем с выездом за границу не возникло.

Если родителей нет, у ребенка могут быть усыновители, опекуны или попечители. Вместе с ними или одним из них ребенок может путешествовать как со своими родителями.

Гражданин нашей страны, в том числе ребенок, не может быть лишен права на въезд в Россию.

Это письменное разрешение родителей на выезд ребенка за границу, которое они заверили у нотариуса. Его нужно показать пограничникам при прохождении паспортного контроля. Без него ребенка не выпустят. Отдавать согласие пограничникам или предоставлять им копии не нужно.

Чтобы ребенок не потерялся в аэропорту, практически в каждой авиакомпании существует услуга «Перевозка детей под наблюдением авиакомпании». Суть услуги в том, что после регистрации на рейс родители передают ребенка сотруднику авиакомпании, который сопровождает ребенка до его места в самолете.

Бортпроводники расскажут и покажут ребенку, как вести себя в самолете. После приземления ребенка передадут сотрудникам наземных служб. Те, в свою очередь, передадут ребенка встречающим. За это ничего дополнительно доплачивать не нужно.

Чтобы оформить согласие на выезд ребенка, его родителям необходимо прийти к любому нотариусу, предоставить ему свои паспорта, свидетельство о рождении и заграничный паспорт ребенка и информацию о планируемой поездке.

Обязательно. Если родители этого не сделают, ребенка не выпустят.

В моей практике был случай, когда родители ребенка побоялись положить ко всем документам оригинал согласия на выезд — взамен дали цветную копию очень хорошего разрешения. Ребенка не пустили за границу, а родители потеряли деньги за билеты.

Строгой формы и содержания у согласия на выезд нет. Оно может быть как на нотариальном бланке, так и на обычном листе. Главное, чтобы были печать нотариуса и подписи родителей.

В согласии указываются данные родителей, ребенка и нотариуса, а также место и дата составления согласия. В одном согласии можно указать всех своих детей.

Помимо этого, есть два обязательных условия:

  1. В согласии обязательно перечисляются все страны, которые ребенку разрешено посетить. Указывать конкретные города не требуется. Например: «Даю согласие на выезд своего ребенка в страны Шенгенского соглашения, в том числе Австрию, Германию, Польшу». Неправильно писать: «Даю согласие на выезд своего ребенка в страны Шенгенского соглашения/во все страны мира».
  2. В согласии должен быть указан срок разрешения на выезд.

Если маршрут путешествия лежит через страны, которые ребенок не собирается посещать, но вынужден проезжать через них, такие страны тоже указываются в согласии.

Например, ребенку 16 лет, и он в составе спортивной команды едет во Францию на соревнования. Маршрут составлен так: сначала команда летит на самолете до Германии, далее пересаживается на автобус и уже на нем едет во Францию. В таком случае в согласии нужно указать и Францию, и Германию.

Эти правила действуют и при стыковочных рейсах на самолете. Например, чтобы долететь до Австралии, необходимо пересесть на другой самолет в Китае. В согласии нужно указать Китай и Австралию.

Избранные статьи для родителейВсе, что вы хотели знать о детях и деньгах, — в нашей рассылке дважды в неделю

В согласии необходимо прописать срок, в течение которого ребенок может выезжать в указанные в нем страны. Срок может определяться календарной датой — например, до 1 января 2022 года, периодом времени — на 2 года, или событием — до совершеннолетия.

Срок действия согласия на выезд не регламентирован ни одним законом или постановлением правительства. Поэтому срок устанавливается в соответствии с Гражданским кодексом и исчисляется календарной датой, периодом времени или событием.

Если указать в одном согласии всех своих детей, для каждого перечислить каждую страну мира, указать срок согласия «до совершеннолетия» и заверить его у нотариуса, то одного такого согласия хватит на все поездки.

Можно оформить согласие только от одного родителя. По такому согласию ребенка через границу пропустят. Это удобно, если у второго родителя нет возможности прийти к нотариусу или если родители в разводе.

Но для оформления шенгенской или американской визы консульства требуют согласие на выезд ребенка от обоих родителей. Все зависит от требований той страны, в которую оформляется виза — поэтому лучше уточнять детали в консульстве.

Заявление примут в полиции в подразделении по вопросам миграции или в любом посольстве России за рубежом. После этого заявление преобразуют в электронный формат и отправят на пограничные посты по всей стране.

Образец заявления о запрете на выезд ребенка за границу

Пока суд не отменит запрет, ребенка за границу не выпустят. Даже если ребенок придет на границу с родителем, который сделал запрет, или если будет согласие от этого родителя. Чтобы ребенка пропустили на границе, необходимо именно решение суда об отмене запрета.

Если у вас на руках есть такое решение суда об отмене запрета на выезд, я советую приезжать в аэропорт на 30 минут раньше. Возможны задержки у пограничников, потому что они дополнительно все проверяют и уточняют.

Запрет на выезд автоматически снимается, когда ребенок становится совершеннолетним.

Например, если российская семья постоянно проживает в Турции, то для того, чтобы отправить ребенка к бабушке в Россию одного, родителям нужно оформить согласие на выезд ребенка в посольстве России в Турции. Это нужно не для въезда в Россию, а для выезда обратно в Турцию из России.

Достаточно написать заявление и приложить к нему свидетельство о рождении ребенка, его загранпаспорт и паспорт одного из родителей.

На сайте посольства России в Турции есть подробная инструкция по оформлению согласия на выезд

Согласие можно оформить у нотариуса страны, где живут родители с ребенком. Но есть определенные условия.

Также потребуется заверенный нотариально или в консульстве перевод согласия и апостиля на русский язык.

Образец апостиля

Если согласие оформлено у нотариуса любой другой страны — не участницы Гаагской конвенции или двустороннего договора с Россией о правовой помощи, его придется легализовать через консульство или посольство России за границей.

Несмотря на то что ребенок живет за границей, он является гражданином России и должен соблюдать законодательство — предъявлять согласие на выезд. Если его не будет, ребенка не выпустят из России.

Согласие нужно, если родители хотят отправить ребенка именно в Россию, например на лето к бабушке, а не куда-то еще.

Оформить согласие необходимо, даже если у ребенка есть паспорт или вид на жительство другого государства, где он живет. Или если у ребенка дипломатический иммунитет или он учится или работает за границей.

Согласие не требуется, если ребенок живет за границей и путешествует по всему миру, кроме России. В других странах смотрят на наличие необходимой визы и заграничного паспорта.

Нужно. Человека, с которым ребенок может пересекать границу, определяют родители. Это решение они указывают в согласии на выезд. Возможны три варианта формулировок:

  1. Разрешаю ребенку самостоятельно выезжать за границу. Это значит, что никакого сопровождения не нужно.
  2. Разрешаю ребенку выезжать за границу в сопровождении бабушки — или любого другого родственника. Это значит, что ребенка выпустят только с бабушкой.
  3. Разрешаю ребенку выезжать за границу в сопровождении тренера, воспитателя или учителя.

Обязательно нужно указывать данные сопровождающих лиц — ФИО, дату рождения, серию и номер заграничного паспорта и кем он выдан.

В моей практике был случай, когда молодая бабушка вылетала из России на отдых в Болгарию с внуком, но забыла дома согласие. Она решила выдать себя за мать ребенка. Пограничники узнали о таком обмане, всего лишь спросив ребенка, с кем он едет. Ребенок оказался неподготовленным «спецагентом» и сказал, что летит с бабушкой. За границу их не пустили.

В согласии обязательно должны быть указаны данные сопровождающего.

Если у ребенка нет согласия на выезд, его не пропустят пограничники. Не важно, забыл ли ребенок согласие дома или его не оформили родители. Нет согласия — нет путешествия.

Пограничники сразу свяжутся с родителями и сообщат о случившемся. Дальше возможны следующие варианты.

Если ребенок пришел на паспортный контроль один, но его провожала до паспортного контроля бабушка или другой родственник, а родители в другом городе, то ребенка передадут бабушке.

Если ребенок путешествует в группе, его передадут провожающим родителям. Если их нет — полиции.

Самая большая проблема может возникнуть в том случае, если ребенок в аэропорту без провожающих, а родители в другом городе или стране. Ребенок будет дожидаться в полиции до тех пор, пока его не заберут родители. Отправить согласие по факсу или его скан через интернет не получится — нужен оригинал.

Можно отправить согласие по почте или с помощью курьерской службы. Но пока письмо не пришло, ребенок будет находиться в полиции. Самый правильный вариант — ближайшим рейсом вылететь к нему.

Случай из практики. Спортивная команда детей из Омска вылетала из Москвы в Вену на соревнования с двумя тренерами. Один из детей забыл дома согласие. Ребенка не выпустили, а один из тренеров остался с ребенком дожидаться родителей.

Нужно, даже если он работает по трудовому договору. Несмотря на свою самостоятельность, ребенок не считается полностью дееспособным. Поэтому родители должны оформить согласие на выезд.

Тогда он становится полностью дееспособным и может самостоятельно путешествовать по миру без согласия родителей.

В этом случае для выезда за рубеж потребуется заграничный паспорт и свидетельство о браке. Согласие на выезд от родителей уже не нужно.

  1. Ваш ребенок может ездить за границу один, но для этого нужно согласие на выезд от родителей. Без согласия ребенка задержат на границе.
  2. Если ребенок путешествует с родственником, согласие также необходимо.
  3. Вернуться в Россию ребенок может без согласия на выезд.
  4. Если вы с ребенком живете за границей, для поездки в Россию согласие тоже нужно. Без него ребенка не выпустят из страны обратно.
  5. Согласие оформляет нотариус или представитель российского посольства за границей.
  6. Согласие может оформить один из родителей — разрешения второго для этого не нужно.
  7. Если один из родителей оформил запрет на выезд ребенка, снять такой запрет может только суд — или сам родитель, который его наложил.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/odin-za-granitsey/

Правовая помощь
Добавить комментарий