Могу ли я вывезти ребёнка за границу на время учебы, если отец ребёнка, с которым я в разводе против вывоза?

Выезд ребенка за границу: новые правила

Могу ли я вывезти ребёнка за границу на время учебы, если отец ребёнка, с которым я в разводе против вывоза?

Нет ничего нового и неизвестного в том, что, в случае развода супругов, для выезда в дальнейшем ребенка за границу с одним из родителей необходимо получать нотариальное согласие второго родителя. Но это лишь общее правило с рядом исключений. А теперь с 28 августа 2018 г.

, после вступления в силу Закона “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно создания экономических предпосылок для усиления защиты права ребенка на надлежащее содержание” № 2475-VIII от 03.07.2018 г.

(далее – Закон № 2475-VIII; Закон), перечень таких исключений стал еще шире.

Итак, Закон № 2475-VIII, направленный на усиление защиты прав ребенка на надлежащее содержание, предусматривает изменение правил выезда ребенка за границу и устанавливает новые основания, когда один из родителей может путешествовать с ребенком за пределы Украины без согласия второго.

В соответствии с украинским законодательством нотариальное согласие второго родителя для выезда ребенка до 16 лет за границу с одним родителем не требуется в таких случаях:

– если второй родитель – иностранец либо лицо без гражданства и об этом указано в свидетельстве о рождении ребенка;

– если в загранпаспорте ребенка имеется запись о его выбытии на ПМЖ в другую страну или отметка о постановке ребенка на постоянный консульский учет в дипломатическом или консульском представительстве Украины за границей;

– если родитель предъявит свидетельство о смерти второго родителя, решение суда о лишении второго родителя родительских прав, признании его недееспособным или безвестно отсутствующим либо справку о рождении ребенка, где указано, что отец ребенка записан со слов матери.

Эти исключения из общего правила о нотариальном согласии второго родителя действовали и ранее и не были изменены.

Однако раньше предусматривалось, что нотариальное согласие второго родителя также не нужно, когда второй родитель имеет долг по выплате алиментов на ребенка в размере, превышающем сумму алиментных платежей за 6 месяцев. Сейчас вышеупомянутым Законом это положение было упразднено и заменено целым рядом новых норм.

Отныне с 28 августа 2018 г., если один из родителей желает выехать с ребенком за границу, он может беспрепятственно это сделать без нотариального согласия второго родителя при таких кумулятивных условиях:

– срок поездки не превышает 1 месяца;

– у родителя, планирующего поездку с ребенком за границу, имеется документ, подтверждающий место жительства ребенка с ним (решение суда либо заключение службы по делам детей);

– имеется документ, подтверждающий цель и срок поездки. Цель выезда ребенка за границу может быть разнообразна: отдых, участие в соревнованиях, фестивалях, олимпиадах и конкурсах, заграничное лечение или обучение, при этом подтверждающими документами могут выступать справка с медицинского или учебного заведения, бронь билетов;

– в отношении родителя, желающего выехать с ребенком за границу, нет исполнительного производства о принудительном устранении препятствий в общении ребенка со вторым родителем.

Если второй из родителей сознательно выполняет родительские обязанности и не имеет долгов по выплате алиментов на ребенка, тот родитель, который планирует заграничную поездку с ребенком и знает адрес второго родителя, должен заказным письмом уведомить последнего о предстоящей поездке ребенка, ее цели и продолжительности.

Кроме того, родитель может выехать с ребенком за пределы Украины на срок более 1 месяца, если второй родитель – должник по алиментам.

Размер задолженности должен быть равен сумме алиментных платежей за четыре месяца (за три месяца, если ребенок с инвалидностью или тяжело болен).

Справку о задолженности можно получить в государственной исполнительной службе Министерства юстиции Украины либо у частного исполнителя.

Также новые нормы применимы к выезду ребенка за границу с третьими лицами (скажем, бабушкой, крестным или классным руководителем).

Так, если раньше обязательным условием для подобной поездки было нотариальное согласие обоих родителей, то теперь выезд ребенка за границу на срок до 1 месяца возможен при получении согласия только того родителя, с кем официально определено место жительства ребенка, а также на срок более 1 месяца, если второй родитель имеет задолженность по выплате алиментов.

При этом умышленное нарушение срока пребывания ребенка за пределами Украины может привести к привлечению к административной ответственности и наложению штрафа от 1700 до 3400 грн. Более того, это влечет к последующему ограничению в праве на выезд с ребенком за границу сроком на 1 год, кроме случая, если удастся получить нотариальное согласие второго родителя на такую поездку.

Подтверждение места жительства ребенка

Еще раз стоит обратить внимание на то, что указанные нововведенные привилегии распространяются только на того родителя, у кого имеется на руках документ, подтверждающий место жительства ребенка с ним. Существует два способа получения такого документа: в административном и в судебном порядке.

Так, для подтверждения места жительства ребенка с целью временного выезда с ребенком за границу родитель может обратиться в службу по делам детей по месту жительства ребенка.

Это еще одна новелла законодательства, предусматриваемая теперь п. 721 Порядка осуществления органами опеки и попечительства деятельности, связанной с защитой прав ребенка, утвержденного постановлением КМУ от 24.

09.2008 г. № 866.

Службе по правам детей необходимо предоставить соответствующее заявление, копию своего паспорта, свидетельства о рождении ребенка, справку о своем месте регистрации (если данная информация отсутствует в паспорте) и о месте регистрации ребенка, копию решения суда о расторжении брака (если есть), подтверждение об отправке заказного письма второму родителю о предстоящей поездке ребенка (если адрес второго родителя был известен и отправка такого письма осуществлялась), а также копию документа, выданного лечебно-консультативной комиссией лечебно-профилактического учреждения (если вопрос касается тяжелобольного ребенка или ребенка с инвалидностью). По результатам рассмотрения поданных документов и после посещения места проживания ребенка служба по делам детей готовит заключение о подтверждении места жительства ребенка для его временного выезда за пределы Украины.

На практике такая процедура может занять до 1 месяца.

Далее указанное заключение службы по делам детей в пределах семи рабочих дней должно быть утверждено решением/распоряжением местной госадминистрации либо исполнительного органа городского или сельского совета.

Однако вынесенное решение/распоряжение на протяжении 10 дней может быть обжаловано в суде в порядке искового производства. И только после истечения этого срока на обжалование решение/распоряжение о подтверждении места жительства ребенка вступает в силу.

Указанное решение/распоряжение может быть использовано для целей выезда ребенка за границу только в течение 1 года. Позже такое решение/распоряжение можно получить повторно.

Второй возможный вариант – обратиться в суд с иском об определении места жительства ребенка с одним из родителей. Такой иск заслушивается судом в общем порядке.

Суд также приобщает к рассмотрению дела службу по делам детей, которая после обследования жилищно-бытовых условий родителей готовит все то же заключение об определении места жительства ребенка.

Основываясь на данном заключении службы по делам детей, суд выносит решение, предписывая место жительство ребенка с мамой или отцом. Кроме того, вопрос о месте жительства ребенка может быть решен судом также в рамках рассмотрения дела о расторжении брака.

Такое решение суда может быть опротестовано по общей процедуре и приобретает юридическую силу только после истечения срока на апелляционное обжалование, если апелляция так и не подана.

В то же время после вступления в силу решение суда об определении места жительства ребенка становится окончательным и действует без ограничения в сроке.

В таком случае для подтверждения места жительства ребенка с целью выезда за пределы Украины не потребуется повторно обращаться в суд или службу по делам детей.

Если же поездку за границу с ребенком планирует родитель, проживающий отдельно от ребенка, то есть место жительства ребенка службой по делам детей либо судом определено не с ним, нововведенные правила на такого родителя не распространяются.

В таком случае родитель независимо от срока поездка и при условии отсутствия у него задолженности по выплате алиментов должен будет получить письменное нотариально удостоверенное согласие второго родителя на выезд ребенка за границу.

Получать нотариальное согласие второго родителя следует накануне каждой предстоящей поездки ребенка.

Но если второй родитель, с которым проживает ребенок, не даст свое согласие на временный выезд ребенка за границу с другим родителем в течение 10 дней с момента уведомления о вручении ему заказного письма с такой просьбой, законодатель предусматривает возможность обратиться в суд для получения разрешения на выезд ребенка за границу без согласия второго родителя. В таком случае по новым правилам на основании иска родителя, проживающего отдельно от ребенка, суд должен рассматривать вопрос о выезде ребенка за пределы Украины в порядке упрощенного искового производства, а значит, не дольше 60 дней со дня открытия производства по делу.

Кроме того, новые правила не затрагивают особенности выезда ребенка за пределы Украины с одним из родителей, в случае если родители ребенка живут в законном браке, а также если речь идет о выезде ребенка в другую страну на постоянное место жительства. В этих случаях все также требуется соответствующее нотариальное согласие второго родителя.

Таким образом, принимая новые правила выезда ребенка за границу, законодатель предусмотрел дополнительные преференции для того родителя, с кем после развода официально подтверждено место жительства ребенка, а также ограничил в родительских правах неплательщиков алиментов.

Теперь предоставление на границе решения уполномоченных госорганов об определении места жительства ребенка и справки о задолженности по выплате алиментов будет еще одним основанием для беспрепятственного выезда ребенка за пределы Украины с одним из родителей без нотариального согласия второго родителя.

Источник: http://uz.ligazakon.ua/magazine_article/EA011916

Правила вывоза ребенка за границу в вопросах и ответах

Могу ли я вывезти ребёнка за границу на время учебы, если отец ребёнка, с которым я в разводе против вывоза?

До начала летних каникул осталось меньше месяца. Многие родители для своих детей уже запланировали отдых, в том числе и подразумевающий выезд за рубеж.

О чем же им необходимо помнить и какие действия предпринять, чтобы все задуманное могло осуществиться? Ответу на этот вопрос посвящается пятничная тематическая подборка экспертных рекомендаций из Справочной службы «Мы отвечаем!».

Получение ребенком биометрического паспорта и стикера

– Требуется ли при оформлении детского биометрического паспорта, согласие от отца ребенка?

– Где получать биометрический паспорт для ребенка, который прописан не по месту постоянной прописки его родителей?

– Младшему ребенку еще нет и года. Можно ли ему уже делать киндер-паспор? Мы планируем поездку за границу в гости?

– При пересечении границы с Казахстаном с ребенком у нас потребовали сопроводительную печать. Правомерно ли это? И какие документы необходимо предоставить в уполномоченный орган для ее получения?

– Можно ли сделать киндер паспорт и ОВИР ребенку с временной пропиской, т.к. постоянной у него нет и возможности прописаться тоже? Возможно ли проставить ОВИР и в мой паспорт с временной пропиской?

– Нужно ли вклеивать в детский паспорт стикер разрешительной записи для выезда за границу в Германию?

– Слышал, что для поездки на Украину нужна виза, правда ли это?

Получение разрешения от второго родителя

– Во время летнего отпуска хочу поехать со своим ребенком-школьником за границу (в одну из стран СНГ), оформила на него паспорт. Однако с мужем я в разводе, от отцовства бывший супруг не отказался. Нужно ли мне получить от него официальное разрешение для поездки ребенка за границу?

– Достаточно ли матери иметь на руках справку Ф-14 для вывоза ребенка из Узбекистана на ПМЖ?

– Могу ли я отправить своего 5-летнего ребенка отдыхать за границу к бабушке? Какие документы необходимо оформить с учетом того, что с отцом ребенка мы не живем уже 3 года?

– Я хочу со своим ребенком и его матерью выехать за границу (не в СНГ) на отдых. У ребенка моя фамилия и у него есть биометрический паспорт, но он прописан с матерью. У нас с его матерью нет ЗАГСа. Возможно ли получение разрешения выезда за границу ребенку?

– Необходимо ли мое разрешение на вывоз ребенка для получения биометрического паспорта или достаточно разрешения жены? Может ли она вывезти сына после получения им биометрического паспорта без моего разрешения на вывоз, аргументируя это тем, что она выезжает временно?

– Правомерно ли требовать у меня письменное нотариально заверенное разрешение отца для получения выездной визы для дочери, если мы не зарегистрированы? Какие нужны мне документы на дочку, чтобы вывезти ее с собой?

– Я бы хотела будущим летом поехать отдыхать на 2 недели в Крым с моим 3-летним ребенком. Нужно ли мне для этого разрешение мужа, с которым мы в ссоре, но официально еще не развелись?

– Могу ли я вывозить ребенка в любые страны СНГ, для посещения которых не требуется виза, с полученным для него биометрическим паспортом? Нужно ли при этом получить разрешение от отца на временный вывоз? Если да, то на какой максимальный срок такое разрешение дается и указывается ли в нем страна посещения? Что делать если отец не даст разрешения на временный выезд-отпуск?

– На какой срок выдается разрешение на вывоз ребенка, если срок действия в самой доверенности не указан. Нужно ли оформлять этот документ для выезда в Москву?

Документы от учебных заведений

– Правомерно ли требование справки от ГУНО для вывоза ребенка за границу во время каникул среди учебного года?

– Можно ли вывозить родителю ребенка – выпускника 9 класса за границу?

– Каков порядок вывоза за рубеж ребенка-школьника на отдых на время весенних каникул?

– Хотели на осенние каникулы вывезти школьника в другую страну на отдых. ОблОНО не дает разрешение, правомерно ли это?

– Для получения детского паспорта нужны ли справка из городского районного отдела образования и разрешение из школы?

Провоз валюты

– Каким образом оформить вывоз валюты на несовершеннолетнего сына, отправляющегося за границу без сопровождения взрослых?

Поездка без сопровождения родителей

– Достаточно ли оформить доверенность от родителей на бабушку, чтобы она смогла вывести ребенка за границу, или необходимо делать новую отметку в ее паспорте? Если так, то какие документы необходимо представить в ОВИР?

– Я вписан в киндер-паспорт дочери в качестве сопровождающего, но я дал разрешение на возвращение ребенка из-за границы с бабушкой, не будет ли у нас проблем?

– Сможет ли 15-летний ребенок выехать за границу с бабушкой без родителей? Нужны ли для этого дополнительные доверенности от отца и матери?

– Если у 13-летнего ребенка есть биометрический паспорт, может ли он один совершать международные перелеты?

***

В данной публикации представлен далеко не полный список вопросов, касающихся выезда за границу несовершеннолетних. В каталоге Справочной службы «Мы отвечаем!» этой теме уделено гораздо больше внимания.

В разделах «Паспортная система» и «Гражданско-правовые отношения» вы сможете ознакомиться с прочими рекомендациями экспертов.

Если же по интересующей вас теме вопроса еще никто не задал, то, ознакомившись с правилами работы Службы, вы можете сделать это сами.

Публикации по теме:

Справочная служба «Мы отвечаем!»: виза, паспорт и ОВИР

Изменился порядок выезда несовершеннолетних

Совершенствование и проблемы законодательного регулирования прав ребенка в Узбекистане

Справочная служба «Мы отвечаем!»: выезд и пребывание за границей

Изменен порядок вывоза валюты за пределы Узбекистана

Уходя, гасите свет! Памятка уезжающим в отпуск или командировку

Источник: https://www.norma.uz/nashi_obzori/pravila_vyvoza_rebenka_za_granicu_v_voprosah_i_otvetah

Запрет на выезд детей: бессмысленный и беспощадный

Могу ли я вывезти ребёнка за границу на время учебы, если отец ребёнка, с которым я в разводе против вывоза?

Есть у меня знакомая дама с двумя детьми, которая очень плохо развелась с бывшим мужем. Время от времени меня как юриста (хотя несколько в другой области, понятно) просят проконсультировать по очередному спору или проблеме, и вот последние два года я с нарастающим недоумением наблюдаю за ситуацией, которая выходит уже за всякие рамки здравого смысла.

Для тех, кто не очень знаком с проблемой выезда несовершеннолетних из РФ, Федеральный закон от 15 августа 1996 № 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” устанавливает (в ст.

20), что несовершеннолетний гражданин России может выехать из России либо хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей, либо, при выезде без (их) сопровождения – при наличии согласия таких лиц на выезд.

Пограничная служба некоторое время решала, нужно ли согласие обоих родителей, но в итоге сошлись на том, что и одного достаточно.

Однако на случай, если один из родителей не согласен с выездом детей за границу РФ, чтобы другой родитель не выехал с детьми без ведома и согласия первого или не отправил ребёнка со своим согласием без согласия первого родителя, статья 21 того же закона предусматривает право родителя подать заявление о несогласии на выезд ребёнка.

Существует подзаконная регламентация порядка подачи такого заявления и снятия запрета – Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 12 мая 2003 г. № 273).

Пограничная служба мониторит наличие запрета на выезд детей и при его наличии просто не выпустит ребёнка за границу.

Вот именно такой запрет отец, будучи недоволен тем, что ребёнок выезжал в некую европейскую страну на отдых по льготной путёвке, наложил пару лет назад.

С тех пор идёт непрекращающаяся борьба за право детей выехать на отдых за границу РФ.

Острота проблемы особенно усугубляется тем, что и мать, и отец – люди достаточно небедные, и разницу между отдыхом в РФ и Таиланде, Франции, Греции или Испании вполне понимают.

И ни о каком постоянном выезде из РФ детей речи не идёт, оба родителя достаточно прочно связаны с Россией, во всяком случае, пока: своими родственниками, имуществом, да даже и детьми, которые совершенно не готовы выехать из зоны русского языка.

В общем, дело неоднократно рассматривалось в суде. В силу нездоровых личных отношений обе стороны из принципа договариваться не хотят, и даже на интересы детей, которым всяко полезнее и интереснее (да и дешевле порой, при лучшем качестве) отдыхать на море в Греции, чем в Крыму, на Кавказе или в Подмосковье, плевать. Но суть проблемы в странной позиции суда.

Здравый смысл подсказывает, что запрет конкретно на выезд детей из РФ предусмотрен законом не просто так, “пусть будет”.

Почему, например, можно без проблем уехать в Сочи с детьми маме, но нельзя – в Минск или в Париж? Да потому, что выезжая за пределы контроля российского государства, родитель может там вне надзора что-то сделать такое, что второй родитель помешать не сможет.

Что это может быть? ну очевидно же: оставить детей за рубежом, продать на органы (как ни мерзко это звучит, наверное, могут быть и такие “родители”), усыновить в новую зарубежную семью.

Этот запрет, вполне очевидно, защищал и защищает от “вывоза” детей родителями, особенно иностранцами, за пределы российской территории с последующими действиями, которые могут идти в расхождение с решениями российских судебных органов или законами России.

Однако в данной конкретной ситуации никаких подобных рисков не усматривается.

Мать детей за рубеж жить выезжать не собирается (никаких оснований утверждать обратное нет, да и дел в России у неё более чем достаточно), дети иностранными языками владеют явно недостаточно для обучения на иностранном языке, учатся в российских школах, и при этом хорошо учатся, есть и родня, есть много имущества, которое постоянно требует контроля… То есть ну никаких совершенно признаков того, что дети могут не вернуться из поездки.

Не ПРОСТО ТАК же предусмотрено право суда снять запрет на выезд без указания конкретных оснований, просто потому что вот ну не хочется маме или папе, чтобы детки ездили за рубеж? Наверное, запрет, ограничивающий право ребёнка на отдых и лечение в наиболее подходящих для этого условиях, должен быть обоснован некими более высокими общественными интересами?

Вот формулировка закона: “В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.”

Краткость – увы, в данном случае, не сестра таланта. Никаких критериев, что может быть основанием для сохранения или снятия запрета на выезд, закон не содержит. И суды наши, руководствуясь главным жизненным принципом чиновничества – “как бы чего не вышло!” – предпочитают на себя никакой ответственности не брать.

Иск № 1 о полном снятии запрета с обоснованием отсутствия причин для ограничения выезда – суд отказал. Судья неофициально сказала, что да, конечно, оснований для запрета не видит, но практика вышестоящих судов такова, что запрет не снимать, а разрешать выезды на конкретные поездки. Так что связываться с МГС судья не будет, и пишите вы, мама, иск на конкретные страны, места и сроки.

В ответ на иск № 2 с конкретными поездками судья потребовал путёвки (!) и договор с турфирмой или билеты и заказы гостиниц. При этом надо учесть, что рассмотрение дела с учётом активного противодействия второго родителя занимает по полгода и более.

Кто-то пробовал за полгода оформлять всё названное? Ну только если какую-нибудь соболезнующую душу в турфирме найти. Что мать и сделала, в итоге: заключила договор с турфирмой на год вперёд с указанием поездок.

Что, конечно, было бы в нормальной ситуации невозможно, ну да мир не без добрых людей.

Суд по уточнённому иску запрет снять отказался, но при этом разрешил выезд в конкретные страны и на конкретные сроки. Апелляция подтвердила это решение.

Теперь остаётся дождаться того, как же наши органы будут совмещать несовместимое: разрешение на выезд в конкретную страну и неснятый запрет на выезд вообще; а также преодолевать прямой запрет закона выдавать заграничный паспорт при наличии несогласия родителя на выезд ребёнка (ст. 10 того же ФЗ). Думаю, в очередной раз наши органы поверят алгеброй гармонию, и плюнут на запрет закона, раз суд всё-таки конкретную поездку разрешил. И плевать, что такая форма “частичного снятия запрета” в ст. 21  закона не предусмотрена.

При взгляде на эту ситуацию со стороны бросается в глаза механистическое, антигуманное отношение суда к людям, попавшим в жернова слабого законодательного регулирования. Казалось бы, закон оставляет полностью на усмотрение суда вопрос о том, при каких обстоятельствах можно снять запрет на выезд.

Но в наших, российских условиях эта хорошая задумка авторов закона опять работает не так, как должна: ну нечем прикрыться “бедному” судье, если он возьмёт, да и примет решение о снятии запрета! А вдруг да отменят решение в вышестоящей инстанции? Галочка-палочка, а там и до снятия с должности недалеко!

Довели московскую, да и всю российскую систему судов до поголовной слабости, трусости, нерешительности, когда каждый свой шаг судья стремится обосновать не общественными интересами и правами граждан, а исключительно наличием надлежащего обоснования на случай последующего рассмотрения в ККС или “на ковре” у председателя.

Так что теперь каждый год придется матери в суде просить разрешения на конкретные поездки, при этом как минимум за полгода, чтобы в случае чего успеть пережить апелляцию… Прощайте, горящие туры, срочные льготные путёвки и специальные предложения. Да здравствует торжество формализма и бездушия!

Источник: https://zakon.ru/Blogs/zapret_na_vyezd_detej_bessmyslennyj_i_besposchadnyj/73723

Как вывезти ребенка за границу, если родители в разводе: как оформить разрешение бывшего супруга (мужа или жены) на выезд из страны

Могу ли я вывезти ребёнка за границу на время учебы, если отец ребёнка, с которым я в разводе против вывоза?

Чтобы выехать с ребенком за пределы Российской Федерации, необходимо произвести некоторые действия юридического характера (например, получить визу) и подготовить необходимые документы. Что именно необходимо для поездки ребенка за границу, читайте ниже.

Разрешение отца или матери на выезд несовершеннолетнего требуется только в том случае, если ребенок путешествует в сопровождении третьих лиц.

Если же он выезжает из России с одним из родителей, то в большинстве случаев согласие второго не потребуется. Однако мама или папа может подать заявление о несогласии на выезд ребенка за пределы РФ.

С июня 2019 года принимать подобные заявления уполномочены органы МВД.

Развод родителей, в соответствии с законодательством РФ, не отражается на правовом статусе ребенка, выезжающего за рубеж, и не может стать препятствием для такой поездки при соблюдении определенных законодательством условий.

Что необходимо для вывоза ребенка за границу после развода

Для выезда несовершеннолетнего в зарубежные страны родителям необходимо подготовить ряд документов, удостоверяющих их право либо право третьих лиц на вывоз ребенка и подтверждающих его личность. Условно такие документы можно разделить на три группы:

  • документы для получения визы для ребенка (если требуется);
  • документы, необходимые для выезда несовершеннолетнего из России;
  • документы, необходимые для въезда ребенка в зарубежную страну. Перечень этих документов всегда устанавливается законодательством той страны, в которую ребенок въезжает, и может существенно отличаться.

Перечень документов, подготавливаемых для несовершеннолетнего в целях вывоза его за границу, отличается в зависимости от того, кто вывозит ребенка: родители, опекуны, попечители, усыновители либо третьи лица (учителя, воспитатели и прочие лица).

Для поездки несовершеннолетнего во многие иностранные государства необходимо оформление визы, например, в страны Шенгенского соглашения. В зависимости от страны, виза может оформляться заблаговременно либо на границе страны въезда. Шенгенская виза оформляется заранее, но не более чем за 90 дней до даты поездки.

Для оформления визы, как правило, необходимы следующие документы:

  • загранпаспорт ребенка, либо несовершеннолетний должен быть вписан в паспорт родителя, с которым он выезжает из России;
  • анкета, подписанная обоими родителями (или одним из них);
  • нотариально заверенное разрешение не выезжающего родителя, усыновителя, попечителя, опекуна на выезд несовершеннолетнего;
  • свидетельство о расторжении брака;
  • фотографии несовершеннолетнего;
  • свидетельство о рождении или паспорт ребенка;
  • медицинская страховка;
  • для детей старше 12 лет необходимо предоставить отпечатки пальцев рук;
  • справка с места учебы;
  • если ребенок едет не по туристической путевке, то необходимо наличие на банковском счете определенной денежной суммы в размере, установленной консульством страны, или финансовая гарантия принимающей стороны;
  • приглашение принимающей стороны либо туристическая путевка;
  • прочие документы, необходимость которых определяется консульством страны въезда.

Пример

Для оформления визы ребенка в Китай необходимо предоставить копии общегражданских паспортов родителей.

Для оформления визы в Великобританию обязательно присутствие в визовом центре детей до 5 лет, чтобы сделать фотографию.

Для получения визы в Новою Зеландию, необходимо прикладывать нотариально заверенную копию свидетельство о рождении и копию страниц общегражданского паспорта не выезжающего родителя.

Оформление разрешения для вывоза ребенка заграницу

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (Федеральный закон № 114-ФЗ), чтобы несовершеннолетний мог выехать за пределы РФ с третьими лицами, необходимо оформление разрешения отца (матери), опекуна, попечителя, усыновителя на вывоз ребенка.

При поездке ребенка с одним родителем, опекуном, попечителем разрешение необходимо только в тех случаях, когда этого требует законодательство принимающей страны. Например, при оформлении визы в страны Шенгенского соглашения такое разрешение необходимо.

Согласие на вывоз несовершеннолетнего должно быть заверено у нотариуса и содержать следующее:

  • данные свидетельства о рождении;
  • паспортные данные выезжающего родителя;
  • наименование страны, куда направляется ребенок;
  • срок, на который выезжает ребенок или в течение которого он может выезжать за границу.

Для вывоза несовершеннолетнего достаточно согласия одного родителя, если от второго не поступало заявления о его несогласии. Если родители разведены, то лучше заблаговременно подать запрос в ФМС о наличии запрета второго родителя и получить решение по нему. Если один родитель не согласен на выезд ребенка из страны, то вопрос решается в суде.

Если один из родителей умер, то выезжающий предоставляет вместо согласия на вывоз свидетельство о смерти. Решение суда должно быть предоставлено родителем в случае, если другой родитель пропал без вести, или его местонахождение не установлено. Если такого решения суда нет, необходимо получить справку из полиции о розыске отца (или матери) ребенка.

Если родитель находится в местах лишения свободы, то заверить согласие на выезд можно у начальника исправительного учреждения, который обладает необходимыми полномочиями в силу ст. 185.1 Гражданского кодекса (ГК) РФ.

Если родитель признан судом недееспособным, то согласие такого родителя на вывоз ребенка не требуется, поскольку такой гражданин в силу психического расстройства не может понимать значения своих действий и руководить ими (ст. 29 ГК РФ). Но ограниченно дееспособный гражданин вправе давать такое разрешение, поскольку все его родительские права сохранены.

Иные документы для вывоза ребенка за границу

Если родители выезжающего ребенка состоят в разводе, и ребенок выезжает из России с одним из родителей, то для поездки необходимо следующее:

  • виза (если требуется);
  • загранпаспорт ребенка, либо ребенок должен быть вписан в паспорт родителя, с которым выезжает из России;
  • свидетельство о рождении, чтобы подтвердить родство между выезжающим родителем и ребенком;
  • нотариально заверенное согласие не выезжающего родителя на выезд ребенка из страны, если этого требуется законодательством принимающей страны (страны Шенгенского соглашения).

Что делать в случае несогласия с вывозом ребенка за границу

В соответствии со ст. 61 Семейного кодекса (СК) РФ, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. В силу этого, при планировании выезда ребенка за границу, возможны споры между родителями о возможности такого выезда.

Источник: http://razvod-expert.ru/razvod-i-deti/kak-delyatsya-deti/vyvoz-rebenka-za-granicu/

Согласие родителя на выезд ребенка за границу

Могу ли я вывезти ребёнка за границу на время учебы, если отец ребёнка, с которым я в разводе против вывоза?

В каких случаях при выезде ребенка за границу с одним из родителей требуется согласие другого родителя? Что можно сделать если родитель отказывается дать такое согласие?

Согласие родителя на выезд ребенка на постоянное жительство в другую страну

В соответствии с подпунктом 3) пункта 7 Правил оформления документов на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства в подразделение миграционной полиции наряду с другими документами для выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан должно быть представлено:

  • соглашение об уплате алиментов, заключенное в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса Республики Казахстан о браке (супружестве) и семье, если на территории Республики Казахстан постоянно проживают члены семьи выезжающего, которым он по закону обязан предоставлять содержание.
  • при недостижении соглашения выезжающим представляется решение суда:
    • об определении размера алиментов в твердой денежной сумме или единовременной выплате алиментов либо предоставлении определенного имущества в счет алиментов, или уплате алиментов иным способом;
    • либо об установлении факта отсутствия у выезжающего предусмотренных законом препятствий для выезда.

Подпунктом 3) пункта 7 указанных Правил к членам семьи – получателям алиментов Кодексом отнесены:

  • несовершеннолетние дети;
  • родители;
  • нетрудоспособный нуждающийся супруг (супруга);
  • супруга, в том числе бывшая, в период беременности и в течение 3 лет со дня рождения общего ребенка;
  • нуждающийся супруг (супруга), в том числе бывший, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения им возраста 18 лет, а также в случае определения общему ребенку-инвалиду по достижении 18 лет I – II группы инвалидности;
  • нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг (супруга), ставший нетрудоспособным до расторжения брака (супружества);
  • несовершеннолетние братья и сестры, нуждающиеся в помощи;
  • несовершеннолетние нуждающиеся в помощи внуки;
  • нетрудоспособные нуждающиеся в помощи дедушка и бабушка;
  • нетрудоспособные нуждающиеся лица, фактически воспитавшие и содержавшие несовершеннолетних детей;
  • нетрудоспособные, нуждающиеся в помощи отчим и мачеха, воспитывавшие и содержавшие своих пасынков или падчериц.

Подпункт 6) пункта 7 указанных Правил требует, чтобы при выезде на постоянное место жительства граждан Республики Казахстан, не достигших 18 лет, совместно с одним из родителей (опекуном, попечителем) в подразделение миграционной полиции было представлено нотариально заверенное согласие другого родителя, проживающего на территории Республики Казахстан. При отсутствии согласия выезд несовершеннолетнего может быть разрешен в судебном порядке.

Таким образом, разрешение требуется не от любого родителя, а только от того, кто имеет по закону право на получение алиментов. От родителя, лишенного родительских прав, и не имеющего в связи с этим права на получение алиментов, такое согласие не требуется. Вместо него необходимо предъявить вступившее в силу решение суда о лишении родительских прав.

Кто должен обращаться с заявлением?

Согласно пункту 6 указанных Правил с заявлениями о выезде за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства могут обращаться лица, достигшие 18 лет, а состоящие в браке – 16 лет.

Документы за детей и граждан, признанных судом недееспособными, подаются их законными представителями (родителями, опекунами, попечителями).

Заключение органа опеки

Согласно подпункту 5)  пункта 7 Правил для выезда в органы внутренних дел помимо других документов необходимо представить заключение органов опеки и попечительства об учете мнения ребенка, достигшего 10-летнего возраста, при принятии решения о его выезде с родителями либо иными законными представителями.

Требуется ли разрешение родителя на временный выезд ребенка за границу с другим родителем (на отдых, лечение в гости и т. п.)?

Подпункт 3) пункта 7 Правил оформления документов на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства предусматривает необходимость представления нотариально заверенного согласия родителя только в случае выезда ребенка на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан.

Таким образом, законодательство Республики Казахстан не требует согласия одного из родителей на временный выезд ребенка за границу.

Однако такое согласие может потребоваться по требованиям государства, в которое планируется поездка. Некоторые государства требуют согласие родителя на стадии получения визы для въезда.

В других такое согласие может потребоваться при прохождении пограничного (таможенного) контроля при въезде.

Поэтому при планировании путешествия за границу необходимо в посольстве или туристической фирме уточнять требования для въезда несовершеннолетних детей в конкретную страну, а также необходимость апостилирования согласия на выезд ребенка.

При выезде на постоянное жительство

Согласно подпункту 3) пункта 7 Правил оформления документов на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства при отсутствии согласия одного из родителей выезд несовершеннолетнего ребенка на постоянное жительство за границу может быть разрешен в судебном порядке.

При возникновении такой проблемы родитель, с которым выезжает ребенок, вправе обратиться в суд с иском о разрешении выезда на постоянное жительство в другое государство без согласия второго родителя.

В иске необходимо сослаться на право граждан выезда за границу, гарантированное пунктом 2 статьи 21 Конституции Республики Казахстан. Согласно п.2 ст.21 Конституции Республики Казахстан каждый имеет право выезжать за пределы Республики.

По возможности нужно привести доказательства того, что выезжающий родитель имеет возможности обеспечить несовершеннолетнему ребенку необходимое содержание и воспитание, приложить документы о наличии жилья, работы, имущества в месте нового жительства.

Если при расторжении брака место жительства ребенка было определено вместе с выезжающим родителем, нужно сослаться также и на это.

При возникновении спора об определении места жительства ребенка, он может быть разрешен в этом же процессе по требованию (встречному иску) одного из родителей.

При вынесении решения суд также учтет наличие или отсутствие у родителя, возражающего против выезда:

  • задолженности по алиментам;
  • возможности обеспечить ребенку содержание и воспитание;
  • наличие другой семьи и детей, которых он обязан содержать;
  • исполнение им обязанностей по воспитанию ребенка (встречи, общение).

Суд может с привлечением органа опеки и попечительства, педагога, психолога выяснить привязанность ребенка к каждому из родителей и мнение по поводу предстоящего выезда.

При выезде детей с 10 до 14 лет учет мнения ребенка обязателен.

Обычно  суды выносят решения о разрешении на выезд ребенка с родителем, с которым он постоянно проживает.

В какой суд необходимо обращаться?

По общему правилу иск предъявляется в суд общей (гражданской) юрисдикции по месту жительства другого родителя. Возможны сложности с определением подсудности, если в месте проживания ребенка создан межрайонный специализированный суд по делам несовершеннолетних (ювенальный суд).

В связи с тем, что дела по спорам об определении места жительства ребенка пунктом 1-3 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан отнесены к подсудности судов по делам несовершеннолетних, при подаче иска в суд общей юрисдикции возможно получение определения о неподсудности дела данному суду, хотя данный спор и не относится к спорам об определении места жительства ребенка. В данной ситуации рекомендуется обжаловать определение в областной суд, в соответствии с решением которого и будет окончательно решен вопрос о том, в какой суд обращаться.

При временном выезде

В ситуации, когда родитель отказывает во временном выезде ребенка за границу с другим родителем, судебная защита прав затруднена.

В пункте 2 Инструкции о выдаче органами внутренних дел разрешений для выезда на постоянное жительство за пределы Республики Казахстан говорится, что при временном выезде за пределы Республики Казахстан по служебным, частным делам, в качестве туристов, на работу, учебу, лечение или отдых разрешения органов внутренних дел не требуется.

Таким образом действующее законодательство не предусматривает требование о даче согласия родителя другому родителю на временный выезд ребенка за пределы республики, поэтому суды со ссылкой на указанную норму отказывают в исках об обязывании дать письменное согласие (доверенность) на выезд или разрешении выезда без согласия другого родителя.

Требование другого государства об обязательном разрешении другого родителя при этом не принимается во внимание.

В качестве альтернативных мер в этой ситуации могут быть применены:

  • Определение места жительства ребенка в судебном порядке. Может помочь в некоторых случаях для выезда ребенка с родителем, который постоянно или длительно проживает за границей, оставаясь гражданином Республики Казахстан (например, на работу).
  • Признание в судебном порядке родителя умершим или безвестно отсутствующим при наличии необходимых оснований освобождает он необходимости получения разрешения.
  • Лишение родительских прав в судебном порядке по установленным законом основаниям (уклонение от выполнения родительских обязанностей, уплаты алиментов, алкоголизм и др.) также избавляет от необходимости получать согласие на выезд.

Следует учитывать, что любая из указанных процедур занимает длительное время и обращаться к ним нужно заблаговременно.

Если родитель проживает в другом государстве

Следует учитывать, что подпунктом 3) пункта 7 Правил оформления документов на выезд за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства  предусмотрена необходимость представления согласия только от проживающего в Республике Казахстан родителя. Таким образом, если родитель не проживает в Казахстане, такого согласия на постоянный выезд не требуется.

Для подтверждения этого факта в орган миграционной полиции нужно предоставить нотариально заверенную копию паспорта родителя, желательно со страницей с регистрацией или другим документом, подтверждающим его место жительства в другом государстве.

Если родитель, проживающий за границей, уклоняется от дачи разрешения на временный выезд, в тех случаях, когда он необходим, или его место нахождения не известно, то возможно воспользоваться способами из предыдущего пункта.

Если отсутствуют доказательства того, что родитель проживает в другом государстве, заявителю необходимо ходатайствовать перед судом об истребовании соответствующих доказательств в связи с невозможностью их самостоятельного получения (например, о запросе в органы миграционной полиции о выезде родителя на постоянное место жительства за границу и об отсутствии у него регистрации в Республике Казахстан).

Источник: https://defacto.kz/content/soglasie-roditelya-na-vyezd-rebenka-za-granitsu

Правовая помощь
Добавить комментарий