Нужно ли подать претензию перед подачей заявления о выдаче судебного приказа?

Рубрика юридическая консультация – информационный центр искра

Нужно ли подать претензию перед подачей заявления о выдаче судебного приказа?

Виктор Колесников, председатель ТСЖ «Альтаир», юрист, генеральный директор ООО УК «ФЛЭТ»(г. Красноярск), тел.: 8-902-927-25-47, Viktor-kolesnikov@yandex.ru

Судебный порядок взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги с физических лиц

В России существует две судебные системы, в которых рассматриваются дела о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ):

  • система судов общей юрисдикции (рассматривает дела в отношении собственников помещений – физических лиц. Порядок рассмотрения дел регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ);
  • система арбитражных судов (рассматривает дела в отношении собственников помещений, имеющих статус ИП и юрлиц. Порядок рассмотрения дел регулируется Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ).

В настоящей статье рассмотрим вопрос о порядке обращения в суды общей юрисдикции. Порядок обращения в арбитражные суды будет рассмотрен в следующей публикации.

Судебный порядок взыскания задолженности за ЖКУ с физических лиц

С 1 июня 2016 г. вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 02.03.2016 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ и Арбитражный процессуальный кодекс РФ» и регулирующие выдачу судебных приказов в соответствии с ГПК РФ.

Приказное производство перестало быть альтернативой общей исковой процедуре и стало обязательным для сторон.

Приказное производство – это документарное судебное производство. Суть его в том, что гражданское дело рассматривается судом без судебных заседаний и только по письменным документам, которые представил заявитель.

Задолженность по оплате за ЖКУ подлежит взысканию в порядке приказного производства, а в порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только со дня вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (ч. 3 ст. 125 ГПК РФ)либо об отмене судебного приказа (ст. 129 ГПК РФ).

Аналогичные выводы изложены в Апелляционном определении Ставропольского краевого суда от 05.04.16 г. по делу № 33-2692/2016.

Судебный приказ суд выносит только по требованиям, которые не превышают 500 тыс. рублей для гражданского процесса, заявление о выдаче судебного приказа подлежит передаче мировому судье.Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд по месту жительства ответчика.

Заявление к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлено в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ (ст. 28, 29 ГПК РФ).

Средством возбуждения приказного производства является заявление о вынесении судебного приказа, на основании заявления в приказном производстве выдается судебный приказ (ст. 121 ГПК РФ).

  1. Особенности приказного производства в рамках ГПК РФ.
    1. 1.1. Досудебный порядок урегулирования спора до подачи заявления о вынесении судебного приказа не предусмотрен. Направлять должнику претензию нет необходимости. Если судья отменит вынесенный им судебный приказ, то направлять претензию до подачи искового заявления взыскателю также не нужно. Само приказное производство выполняет роль досудебного порядка урегулирования спора.
    2. 1.2. Пунктом 27 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.16 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса РФ и Арбитражного процессуального кодекса РФ о приказном производстве» (далее по тесту – Постановление Пленума ВС РФ № 62) определено, что применение мировым судьей, арбитражным судом обеспечительных мер в ходе приказного производства не допускается (ч. 7 ст. 229.5 АПК РФ, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).
    3. 1.3. При подаче заявления о вынесении судебного приказа размер госпошлины, подлежащий оплате взыскателем, составляет 50% от той суммы, которую бы он заплатил в случае, если бы дело рассматривалось в порядке искового производства, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ. Определение судебного участка и размер государственной пошлины целесообразно проверять на сайте мирового суда.
    4. 1.4. В приказном производстве отсутствуют стадия подготовки дела и судебное разбирательство по нему. При выдаче судебного приказа не проводится судебное заседание, не извещаются стороны и другие лица, участвующие в деле, не заслушиваются их объяснения.В приказном производстве отсутствуют истец и ответчик, а противостоящие стороны именуются взыскателем (кредитором) и должником.
    5. 1.5. Если должники отвечают перед кредитором солидарно, то взыскатель может подать одно заявление о выдаче судебного приказа сразу к нескольким должникам.Но если должники отвечают в долевом порядке, то к каждому нужно предъявлять отдельное заявление о выдаче судебного приказа.Если взыскатель в одном заявлении о выдаче судебного приказа предъявит требования к несолидарным должникам, суд должен вернуть заявление согласно пп. 3. п. 20 Постановления Пленума ВС РФ № 62.
    6. 1.6. Поскольку судебный приказ выносится без извещения сторон, его копия направляется по месту жительства должника. После получения копии приказа гражданин вправе подать возражения на судебный приказ в течение 10 дней (ст. 128 ГПК РФ). При подаче такого заявления госпошлина не оплачивается. Бывают случаи, что приказ не доходит до должника и он может узнать о нем только через несколько месяцев, когда по долгу уже будут работать приставы. В этом случае у должника сохраняется право для отмены судебного приказа даже по истечении нескольких месяцев, ведь по факту должник так и не получил его на руки, а значит не мог предоставить свои возражения. Должник, не получивший копию судебного приказа по независящим от него обстоятельствам, не может нести риск наступления для него неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по представлению возражений относительно исполнения данного приказа. Аналогичные выводы изложены в Постановлении Президиума Ленинградского областного суда от 30.10.2018 г. № 44г-54/2018.Согласно п. 31 Постановления Пленума ВС РФ № 62 возражения, поступившие от одного из солидарных должников, влекут отмену судебного приказа, вынесенного в отношении всех должников. Об отмене судебного приказа выносится определение, которое обжалованию не подлежит.
    7. 1.7. В случае непредставления должником возражений в установленный срок второй экземпляр судебного приказа, вступившего в законную силу, заверяется гербовой печатью и направляется взыскателю заказным письмом с уведомлением о вручении, если от взыскателя не поступило ходатайство о выдаче судебного приказа ему на руки либо о направлении судебного приказа на исполнение на бумажном носителе или в форме электронного документа (ч. 1 ст. 130 ГПК РФ). Судебный приказ сам по себе является исполнительным документом, который сразу же после его выдачи взыскателю может быть предъявлен судебному приставу-исполнителю и послужить основанием для принудительного взыскания с должника денежных средств.
    8. 1.8. В соответствии с п. 36 Постановления Пленума ВС РФ № 62 в случае отмены судебного приказа и дальнейшего обращения с исковым заявлением уплаченная ранее государственная пошлина может быть зачтена в счет подлежащей уплате государственной пошлины за подачу искового заявления (пп. 13 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).
    9. 1.9. В случае если судебный приказ, вынесенный по требованиям, был отменен (ст. 129 ГПК РФ), эти требования могут быть рассмотрены в порядке искового, в том числе упрощенного, производства (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).В случае наличия договора и доказательств, из которых можно установить, что должник признает задолженность (например, расписка о погашении задолженности или соглашение об отсрочке, подписанное собственником помещения), суд общей юрисдикции рассматривает дело в порядке упрощенного производства. Упрощенное производство в его нынешнем виде по своей сути представляет собой одну из разновидностей искового производства,главной отличительной чертой которого является то, что процесс рассмотрения дела происходит исключительно по представленным сторонами письменным доказательствам и объяснениям, без вызова сторон и без проведения судебного заседания.

    Источник: https://ic-iskra.ru/news/2933--ub-ika-yu-idichyeskaya-konsultatsiya

    Взыскание долга на основании судебного приказа

    Нужно ли подать претензию перед подачей заявления о выдаче судебного приказа?

    В каком случае можно обратиться в суд за возмещением долга на основании судебного приказа?  На чем должны быть основаны требования взыскателя? Что должно содержать заявление о вынесении судебного приказа?

    Что такое судебный приказ?

    Судебный приказ представляет собой акт судьи, вынесенный по заявлению взыскателя о взыскании денежных сумм или истребования имущества от должника по бесспорным требованиям без вызова должника и взыскателя для заслушивания их объяснений и без судебного разбирательства. Сторонами в приказном производстве являются взыскатель (то, кто взыскивает долг) и должник (тот, у кого существуют обязательства перед взыскателем).

    Судебный приказ имеет силу исполнительного документа. Взыскание по нему производится после выдачи приказа и в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

    Рассмотрение дел в порядке приказного производства имеет ряд преимуществ по сравнению с исковым производством. Но иногда могут возникнуть и неудобства.

    Преимущества судебного приказа

    • Рассмотрение заявления в порядке судебного приказа  происходит без вызова сторон, то есть гораздо проще, чем в обычном порядке искового производства.
    • Минимальный срок рассмотрения и вынесения судебного приказа.
    • Сумма расходов на государственную пошлину в двое меньше, чем расходы на госпошлину в порядке искового производства.

    Недостатки судебного приказа

    • Копию приказа выдают только взыскателю.
    • Безоговорочная отмена судебного приказа по поступившему возражению должника и необходимость в этом случае обращения в суд в исковом порядке, что увеличивает сроки рассмотрения дела.
    • Ограниченный перечень оснований, по которым выносится судебный приказ.

    На чем должны быть основаны требования взыскателя?

    В соответствии со статьей 135 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан судебный приказ о взыскании долга выносится в следующих случаях:

    •  об исполнении обязательства, основанного на нотариально удостоверенной сделке;
    • об исполнении обязательства, основанного на письменной сделке, срок исполнения которой наступил и неисполнение обязательства признается должником, в том числе в ответе на претензию, направленную взыскателю в порядке досудебного урегулирования спора;
    • об исполнении обязательства, основанного на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом;
    • о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, не связанным с установлением отцовства (материнства) или необходимостью привлечения третьих лиц;
    • о взыскании с физических лиц недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и пеням, а также задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням;
    • о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и иных платежей, в том числе о перечислении обязательных пенсионных отчислений в Единый накопительный пенсионный фонд;
    • о возмещении расходов по розыску должника, ответчика и (или) ребенка, заявленных уполномоченными органами;
    • об истребовании предмета лизинга в соответствии с договором лизинга или законами Республики Казахстан;
    • об обращении взыскания на предмет залога по истечении срока возврата кредита, предъявленного ломбардом к должнику-залогодателю;
    • о взыскании задолженности с собственников помещений (квартир), уклоняющихся от участия в обязательных расходах на содержание общего имущества объекта кондоминиума, утвержденных Законом Республики Казахстан «О жилищных отношениях», за исключением требований о взыскании дополнительных расходов;
    • о взыскании задолженности на основании публичных договоров за фактически потребленные услуги (электро-, газо-, тепло-, водоснабжение и другие), а также иных договоров за услуги согласно установленным тарифам, срок оплаты по которым наступил;
    • о взыскании единовременного денежного вознаграждения, предусмотренного контрактом о прохождении воинской службы, в случае досрочного расторжения контракта по инициативе военнослужащего;
    • о взыскании сумм, затраченных на обучение курсантов учебных заведений, прекративших по собственному желанию обучение либо прохождение службы, а также уволенных или отчисленных по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Казахстан, до истечения предусмотренного договором срока;
    • о взыскании государственных грантов с лиц, прекративших обучение либо не возвратившихся в Республику Казахстан после окончания учебного заведения в иностранном государстве или нарушивших предусмотренное договором обязательство по возврату гранта;
    • о взыскании государственных грантов, подъемных, пособий с молодых специалистов, направленных в сельскую местность, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам;
    • о возврате в бюджет выплаченной единовременной денежной выплаты в связи с усыновлением ребенка-сироты и (или) ребенка, оставшегося без попечения родителей, в случае отмены усыновления;
    • о взыскании арендных платежей ввиду их неуплаты в сроки, установленные договором аренды;
    • о взыскании процессуальных издержек по прекращенным органом уголовного преследования уголовным делам.

    Таким образом, нужно обратить внимание именно на документально подтверждённую бесспорность заявленных требований. В таком случае при подаче заявления не должно быть предмета для судебного разбирательства, а значит, вынесение судебного приказа судом должно быть очевидным.

    Куда подается заявление о вынесении судебного приказа?

    Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным Гражданским процессуальным кодексом.

    В большинстве случаев такое заявление подается в суд общей юрисдикции (гражданской) по месту жительства должника или в специализированный экономический суд по месту нахождения должника, если участниками спора являются юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели.

    Что нужно указать в заявлении о выдаче судебного приказа?

    Заявление подается в письменной форме. В нем должно быть указано:

    • наименование суда, в который подается заявление;
    • наименование взыскателя, его дата рождения, место жительства или место нахождения, реквизиты юридического лица;
    • наименование должника, его дата рождения, место жительства или местонахождение, реквизиты юридического лица;
    • требования взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
    • перечень прилагаемых документов, подтверждающих заявленное требование.

    В случае истребования имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.
    Заявление должно быть подписано взыскателем или его представителем. К заявлению, подаваемому представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия (доверенность).

    В каких случаях суд отказывает в принятии и возвращает заявление о вынесении судебного приказа?

    В соответствии со статьей 138 Гражданского процессуального кодекса судья отказывает в принятии или возвращает заявление о вынесении судебного приказа в случаях если:

    • заявленное требование не предусмотрено статьей 135 ГПК РК;
    • должник находится вне пределов юрисдикции судов Республики Казахстан;
    • не представлены документы, подтверждающие заявленное требование; 
    • усматривается наличие спора о праве, который невозможно разрешить на основании представленных документов; 
    • форма и содержание заявления не отвечают требованиям ГПК РК;
    • заявление не оплачено государственной пошлиной.

    Устранение недостатков в заявлении о вынесении судебного приказа в случае его возвращения

    В случае если поданное заявление было возвращено судом на основании статьи 138 ГПК РК, существует возможность устранения недостатков или оплаты государственной пошлины в установленный законом срок.

    Если взыскатель в соответствии с указаниями судьи в установленный им срок устранит недостатки, оплатит государственную пошлину, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.

      В противном случае судья выносит определение об отказе в принятии заявления в соответствии с пунктом 2 статьи 138 ГПК РК.

    В какой срок выносится судебный приказ?

    Судебный приказ по существу заявленного требования выносится судьей в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления в суд.

    После вынесения судебного приказа судья незамедлительно направляет его копию должнику с уведомлением о вручении.

    В какой срок должник имеет право направить возражение на судебный приказ?

    Должник вправе в течение 10 рабочих дней  со дня получения копии судебного приказа направить в суд, вынесший приказ, возражения против заявленного требования с использованием любых средств связи.

    В каких случаях судья отменяет судебный приказ?

    Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения против заявленного требования, о чем выносит определение. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет, что заявленное требование взыскателя может быть предъявлено в порядке искового производства.

    Копии определения об отмене судебного приказа направляются сторонам не позже 3 рабочих дней после его вынесения. Также судья отменяет судебный приказ, если в случае отсутствия должника поступит заявление от лица, права и обязанности которого затрагиваются судебным приказом, о несоответствии вынесенного судебного приказа требованиям закона.

    Постановление об отмене судебного приказа обжалованию, опротестованию не подлежит.

    В каком порядке производится выдача судебного приказа?

    Если в установленный срок от должника не поступит в суд возражение, судья выдает взыскателю судебный приказ, заверенный печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен для исполнения непосредственно судом.

    Источник: http://www.defacto.kz/content/vzyskanie-dolga-na-osnovanii-sudebnogo-prikaza

    Вс рф о приказном производстве («эж-юрист», № 03, 2017 г.)

    Нужно ли подать претензию перед подачей заявления о выдаче судебного приказа?

    Судебный приказ, как и любой другой институт процессуального права, имеет свои преимущества и недостатки. Несомненным плюсом появления процедуры выдачи судебного приказа является ускорение рассмотрения дел, процедуры исполнения судебного акта, упрощение сложной процедуры судопроизводства, разгрузка судов.

    Но есть и минусы: судебный приказ подлежит отмене при представлении возражений ответчиком, что, в свою очередь, приводит к удвоению работы судей, увеличению сроков рассмотрения дела. Многие практикующие юристы сходятся во мнении, что приказное производство – совершенно нерабочий механизм, так как до последнего времени суды блокировали выдачу судебных приказов.

    Однако статистика говорит о растущей популярности приказов. И доказательством тому служит утверждение Пленумом ВС РФ Постановления от 27.12.2016 № 62. Своими разъяснениями Верховный Суд еще раз подчеркивает важность и значимость судебного приказа в практике судов, делая акцент на внедрение практики выдачи приказов арбитражными судами.

    Содержит ли документ ответы на все спорные вопросы правоприменения?

    Сущность судебного приказа

    Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений, то есть одновременно является судебным актом и исполнительным листом, может быть предъявлен в банк или службу судебных приставов.

    Судебный приказ, как и любой другой институт процессуального права, имеет свои преимущества и недостатки.

    Рассмотрение дела в суде в порядке искового производства связано с участием всех сторон спора и высокой загруженностью судьи. В связи с этим несомненным плюсом появления процедуры выдачи судебного приказа является ускорение рассмотрения дел, упрощение сложной процедуры судопроизводства, ускорение процедуры исполнения судебного акта, разгрузка судов.

    Институт судебного приказа нацелен на быстрое и эффективное осуществление правосудия при незначительных суммах заявленных требований.

    Отрицательной стороной является то, что судебный приказ подлежит отмене при предоставлении возражений ответчиком, что, в свою очередь, приводит к удвоению работы судей, увеличению сроков рассмотрения дела.

    Многие практикующие юристы сходятся во мнении, что приказное производство – совершенно нерабочий механизм, так как до последнего времени суды блокировали выдачу судебных приказов.

    Разъяснения Верховного Суда РФ еще раз подчеркивают важность и значимость судебного приказа в практике судов, делая акцент на внедрение практики выдачи приказов арбитражными судами.

    В общих положениях Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.

    2016 № 62 (далее – Постановление) судебный приказ определяется как судебное постановление (судебный акт), вынесенное на основании заявления о взыскании денежных сумм и об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, и на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям, предусмотренным ст. 229.2 АПК РФ.

    Ограниченное применение

    Законодательством установлен предельный размер требований, по которым может быть выдан судебный приказ. При подаче заявления о выдаче судебного приказа в суд общей юрисдикции сумма требований не должна превышать 500 тыс. руб., в арбитражный суд – 400 тыс. руб., за исключением требований о взыскании обязательных платежей и санкций (требования не должны превышать 100 тыс. руб.).

    Несмотря на то что судебный приказ уже давно имеет право на существование в гражданском процессе, в арбитражном процессе судебный приказ – новый институт. Приказное производство в арбитражном процессе регулируется новой главой 29.1 АПК РФ, введенной Федеральным законом от 02.03.2016 № 47-ФЗ.

    Внесенные 1 июня 2016 года изменения в АПК РФ поменяли практику рассмотрения требований о взыскании задолженности. Бесспорные требования подлежат обязательному рассмотрению в приказном порядке.

    По данным справочно-правовой системы «Консультант Плюс», только за второе полугодие 2016 года Арбитражным судом г. Москвы вынесено около тысячи приказов, Арбитражным судом Московской области – 255 приказов, Арбитражным судом г.

    Санкт-Петербург и Ленинградской области – 448 приказов.

    В Постановлении разъяснено, что при несоблюдении заявителем приказного порядка и подаче заявления в общем порядке суд обязан возвратить такое заявление.

    Судебный приказ прежде всего выносится по подтвержденным сторонами бесспорным требованиям. Бесспорность требований должна быть доказана документами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемых должником.

    Зампред 20 ААС М. Токарева предложила конкретизировать критерии бесспорности и привести примеры документов: акта сверки, подписанного должником, его гарантийного письма или иной переписки, где он признает требования, и так далее.

    Однако Верховный Суд данный вопрос так и не конкретизировал. В Постановлении разъяснения, какие документы свидетельствуют о бесспорности требований, не приведены.

    Постановление подчеркивает, что в порядке приказного производства не подлежат рассмотрению требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора, о компенсации морального вреда, расторжении договора, признании сделки недействительной.

    Подобные требования вызывают споры между сторонами, порождают сомнения суда в законности и правильности исчисления заявленных сумм, поэтому подлежат рассмотрению судом в общем порядке с обстоятельным изучением обстоятельств дела.

    Неустойка

    Также Пленум разъясняет, что при рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа суд не вправе уменьшить сумму неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.

    Стоит отметить, что невозможность снижения неустойки не влечет невозможность взыскивать неустойку в приказном порядке. Этот вывод подтверждается Постановлением Президиума Приморского краевого суда от 21.11.

    2016 № 44Г-83/2016, который резюмирует: «Взыскатель вправе в порядке приказного производства заявить как требование о взыскании с должника процентов за пользование денежными средствами, так и требование о взыскании просроченных процентов (неустойки), предусмотренных договором».

    Соблюдение досудебного порядка

    Отсутствие обязательного претензионного порядка также порождает ряд вопросов в сфере правоприменения: способствует злоупотреблению со стороны заявителей, которые при каждом удобном случае будут обращаться в суд, минуя урегулирование отношений с должником в добровольном порядке, что повлияет на формирование еще большей загруженности судов.

    С другой стороны, даже при добровольном обращении кредитора к должнику, когда должник добровольно не отвечает на претензию, кредитор будет вынужден обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа. В таком случае высока вероятность получения возражений на приказ, а значит, и высока вероятность затягивания процессуальных сроков рассмотрения требования.

    Солидарные должники

    При предъявлении требований к солидарным должникам или при предъявлении нескольких требований к одному должнику судебный приказ может быть вынесен в случаях, когда общий размер заявленных требований не превышает пределов, установленных ст. 121 ГПК РФ и ст. 229.2 АПК РФ.

    С одной стороны, данное положение упрощает процедуру взыскания для заявителя, с другой стороны, при предоставлении возражений на одно из таких требований судебный приказ подлежит отмене в полном объеме (в отношении всех солидарных должников или всех требований к одному должнику), что порождает дублирование работы заявителя.

    Обеспечительные меры

    Пленум резюмировал, что применение обеспечительных мер в ходе приказного производства не допускается.

    Отсутствие института обеспечительных мер в приказном производстве может стать причиной обращения взыскателей с требованиями в порядке искового производства в целях наиболее эффективной защиты своих интересов.

    Другой проблемой невозможности применения обеспечительных мер является предоставление должнику реальной возможности затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

    Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием у должника имущества либо с действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества (Определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 05.03.2014 по делу № 33- 3731/2014).

    Куда и как подать заявление

    Заявление о выдаче судебного приказа подается мировому судье или в арбитражный суд в зависимости от подведомственности спора. На выдачу судебного приказа распространяются правила общей территориальной подсудности.

    Также подлежат применению и правила о подсудности по выбору истца и договорной подсудности.

    Доверенность с указанием полномочий на подписание искового заявления (заявления) и подачи его в суд может использоваться и как право на подачу заявления о выдаче судебного приказа.

    Вместе с заявлением о выдаче судебного приказа может быть подано ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты.

    При отказе в удовлетворении такого ходатайства выносится определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа.

    Порядок рассмотрения

    В приказном производстве дело рассматривается без вызова сторон, не допускается проведение мероприятий, направленных на рассмотрение дела по существу, то есть истребование дополнительных документов, привлечение к участию в деле третьих лиц, вызов свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков и т. д. Это вытекает из самой сущности требований, рассматриваемых в порядке приказного производства, которые должны быть бесспорными.

    Возражения относительно исполнения судебного приказа должник должен представить в суд не позднее 10 дней. Начало течения срока для представления должником возражений определяется как день получения должником копии судебного приказа или как день истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции.

    Только при соблюдении 10-дневного срока суд принимает определение об отмене судебного приказа, которое может быть обжаловано заявителем.

    Срок представления возражений является пресекательным, однако может быть восстановлен судом при представлении доказательств наличия уважительных причин допущенной просрочки.

    Судебный приказ вступает в законную силу по истечении срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа.

    При непредставлении должником возражений судебный приказ, вступивший в законную силу, заверяется гербовой печатью и направляется взыскателю.

    Обжалование судебного приказа

    На судебный приказ может быть подана кассационная жалоба в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного приказа.

    Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, вынесший судебный приказ.

    Кассационная жалоба на судебный приказ изучается судьей арбитражного суда кассационной инстанции единолично в 15-дневный срок со дня поступления кассационной жалобы.

    По результатам рассмотрения жалобы суд кассационной инстанции вправе оставить судебный приказ без изменения, либо отменить судебный приказ и направить дело на новое рассмотрение, либо отменить судебный приказ, указав при этом в постановлении на право взыскателя предъявить требование в общем порядке.

    Последствия отказа и порядок действий

    Суд должен отказывать в принятии заявления о выдаче судебного приказа на основании ч. 3 ст. 125 ГПК РФ, ч. 3 ст. 229.4 АПК РФ, в том числе в случаях:

    • если сумма заявленного требования либо общая сумма нескольких требований, указанных в одном заявлении, превышает установленные пределы;
    • если наряду с требованиями, предусмотренными ст. 122 ГПК РФ, ст. 229.2 АПК РФ (например, о взыскании задолженности), заявлены иные требования, не предусмотренные указанными статьями (например, о расторжении договора, взыскании морального вреда);
    • если заявлением о выдаче судебного приказа и прилагаемыми к нему документами затрагиваются права и законные интересы иных кроме взыскателя и должника лиц (наличие солидарных, долевых должников или иных лиц, предоставивших обеспечение, требования к которым не предъявляются в заявлении о выдаче судебного приказа, не является основанием для отказа в принятии такого заявления);
    • если выявлены обстоятельства, являющиеся основаниями прекращения производства по делу (ст. 220, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ст. 150, ч. 5 ст. 3 АПК РФ).

    Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа препятствует повторному обращению с таким же заявлением. В таком случае заявитель может обратиться с требованиями в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с указанием на отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

    При этом уплаченная заявителем государственная пошлина по заявлению о выдаче судебного приказа может быть зачтена в счет подлежащей уплате государственной пошлины за подачу искового заявления.

    Если заявитель не согласен с вынесенным определением суда о возращении, об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, он может обжаловать его в порядке ст. 331 ГПК РФ и 188 АПК РФ.

    Срок на подачу такой жалобы составляет 15 дней со дня вынесения определения. Рассмотрение жалобы заявителя апелляционной инстанцией не должно превышать 15-дневный срок со дня поступления такой жалобы.

    Источник: https://www.eg-online.ru/article/335222/

    К судебному приказу обязательный претензионный порядок не применяется

    Нужно ли подать претензию перед подачей заявления о выдаче судебного приказа?

    Верховный Суд разъяснил правила применения нормы ГПК и АПК РФ о выдаче судебного приказа.

    В частности, разъяснено следующее.

    Кто вправе обратиться за судебным приказом

    Судебный приказ – судебное постановление (судебный акт), вынесенное на основании:

    •  заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ;
    •  заявления о взыскании денежных сумм по требованиям, предусмотренным ст. 229.2 АПК РФ.

    Данные требования рассматриваются только в порядке приказного производства. Поэтому в случае подачи искового заявления с указанными требованиями оно подлежит возврату.

    С заявлением о выдаче судебного приказа вправе обратиться:

    •  граждане – физлица и ИП;
    •  организации;
    •  органы госвласти, органы местного самоуправления;
    •  иные органы и организации;
    •  прокурор.

    Какие денежные суммы подпадают под судебный приказ

    Под денежными суммами, которые подлежат взысканию в порядке приказного производства, понимаются:

    •  суммы основного долга;
    •  суммы процентов и неустоек (штрафа, пени), начисленные на основании закона или договора;
    •  суммы обязательных платежей и санкций.

    Общий размер подлежащей взысканию суммы которых на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа не должен превышать:

    •  500 тыс. рублей – по заявлениям, рассматриваемым мировыми судьями, включая заявления об истребовании движимого имущества от должника;
    •  400 тыс. рублей и 100 тыс. рублей для обязательных платежей и санкций – по заявлениям, рассматриваемым арбитражными судами.

    Размер денежной суммы, указываемой в заявлении о выдаче судебного приказа, должен быть определен в твердой денежной сумме и не подлежит пересчету на дату выдачи судебного приказа, а также фактического исполнения денежного обязательства.

    Примеры видов задолженностей, подпадающих под судебный приказ

    Мировой судья и арбитражный суд выдают судебные приказы по требованию о взыскании задолженности, в том числе по оплате:

    •  нежилого помещения и коммунальных услуг;
    •  услуг иных видов связи помимо телефонной (например, телематических услуг связи);
    •  обязательных платежей и взносов в том числе с членов потребительских кооперативов, а также с товариществ собственников недвижимости.

    Применительно к перечисленным требованиям, а также к требованиям, предусмотренным в п. 1 ст. 229.

    2 АПК РФ, наличие договорных отношений между взыскателем и должником может подтверждаться не только письменным договором, составленным в виде одного документа, подписанного сторонами, но и иными документами, подтверждающими наличие обязательства, и при условии, что у суда не имеется сомнений относительно отсутствия спора о праве.

    Когда требование считается бесспорным

    Требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными.

    Это значит, что они должны быть подтверждены письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

    Требование взыскателя следует рассматривать как признаваемое должником, если несогласие с ним и обосновывающими его доказательствами не вытекает из представленных в суд документов.

    О несогласии должника могут свидетельствовать в том числе поступившие с момента подачи в суд заявления о выдаче судебного приказа и до его вынесения возражения должника в отношении действительности сделки, из которой возникло требование, а также размера заявленных требований.

    В отношении налогов – если по результатам налоговой проверки состоялось решение ИНФС, то представлявшиеся до его принятия возражения сами по себе не свидетельствуют о невозможности рассмотрения требований, заявленных налоговым органом на основании указанного решения, в порядке приказного производства.

    В то же время обжалование должником решения ИФНС в УФНС является препятствием для выдачи судебного приказа независимо от результатов рассмотрения жалобы вышестоящим органом.

    Претензионный порядок соблюдать не требуется

    По требованиям, возникающим из гражданских правоотношений, принятие взыскателем и должником обязательных мер по досудебному урегулированию, предусмотренному ч. 5 ст. 4 АПК РФ, до обращения в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа не требуется.

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62
    «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»

    Документ включен в СПС “КонсультантПлюс”

    Источник: http://www.v2b.ru/reviews/k-sudebnomu-prikazu-obyazatelnyy-pretenzionnyy-poryadok-ne/

    Как подать заявление о выдаче судебного приказа и получить судебный приказ

    Нужно ли подать претензию перед подачей заявления о выдаче судебного приказа?

    Обратившись в нашу компанию, Вы сможете быстро получить задолженность в порядке приказного производства. При этом стоимость юридических услуг по подаче и получению судебного приказа будет значительно ниже стоимости услуг, связанных с предъявлением иска.

    С 01 июня 2016 года в АПК РФ ввели приказной порядок разрешения арбитражных дел с целью упрощения их рассмотрения и получения судебного акта о взыскании денежных средств – судебного приказа.

    С 01 июля 2016 года порядок рассмотрения арбитражных дел в порядке приказного производства был уточнён. Приказной порядок в арбитражном процессе стал обязательным. Таким образом, до подачи искового заявления в арбитражный суд необходимо подать заявление о выдаче судебного приказа.

    Сразу отметим, что рассмотрение дела в порядке приказного производства не предусматривает принятия арбитражным судом каких-либо обеспечительных мер.

    Наши арбитражные юристы предлагают перед подачей заявления о выдаче судебного приказа принимать меры по досудебному урегулированию спора (соблюдать претензионный порядок урегулирования спора) в целях пресечения возможного оставления арбитражным судом заявления о выдаче судебного приказа без рассмотрения или его возвращения.

    Ниже приводятся основные положения о приказном производстве, содержание которых необходимо знать взыскателю, решившему обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

    Возбуждение дела в порядке приказного производства в арбитражном суде

    Форма и содержание заявления о выдаче судебного приказа, а также варианты его подачи в арбитражный суд подробно описаны в ст. 229.3 АПК РФ. Категории дел, рассматриваемых в порядке приказного производства, отражены в ст. 229.2 АПК РФ. Поэтому подробно не будем останавливаться на этих вопросах.

    Налоговое законодательство РФ предусматривает, что при подаче заявления о выдаче судебного приказа размер государственной пошлины за его рассмотрение составляет 50 процентов размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера.

    Арбитражный суд при рассмотрении дел в порядке приказного производства не вызывает стороны, то есть рассматривает заявление о выдаче судебного приказа в их отсутствие.

    Представительство в арбитражном суде при рассмотрении дел в порядке приказного производства также не предусмотрено.

    Результат рассмотрения заявления о выдаче судебного приказа будет зависеть от приложенных к заявлению документов.

    Таким образом, при подаче заявления о выдаче судебного приказа необходимо учитывать, что у взыскателя не будет возможности устно выступать перед судьёй и видеть реакцию судьи на заявленные требования, мысленно оценивая исход дела и предпринимая при необходимости шаги к корректировке своей правовой позиции.

    Приложениями к заявлению о выдаче судебного приказа должны быть документы, из буквального содержания которых должно следовать признание должником наличие долга.

    Исходя из нашей успешной практики ведения арбитражных дел в порядке приказного производства, можно назвать некоторые из доказательств, которые можно отнести к документам, подтверждающим признание долга должником, в том числе:

    – акт сверки взаимных расчетов, подписанный бухгалтером и/или генеральным директором должника (с указанием наличия задолженности со стороны должника);

    – иные дополнительное соглашение, письмо или договор, в которых должник признает долг;

    – ответ на претензию;

    – самый действенный – письменное заявление должника об отсрочке или рассрочке долга;

    В том случае, если документы, подтверждающие признание должником долга подписаны его главным бухгалтером, и должник оспаривает данный документ, рекомендуем указать следующее.

    Во-первых, укажите то, что полномочия главного бухгалтера могут также явствовать из обстановки. Более подробно смотрите ст. 182 ГК РФ.

    В-вторых, отметьте, что в силу должностных обязанностей и статуса должности на главного бухгалтера возложены определенные обязанности и ему предоставлены полномочия, без которых он не может исполнять свои обязанности.

    Также рекомендуем подавать заявление о выдаче судебного приказа на бумажном носителе, чтобы избежать негативных последствий в виде возврата арбитражным судом заявления о выдаче судебного приказа, поступившего в электронном виде (отсутствие бумажного носителя с подписями взыскателя и/или потенциального должника).

    Основным минусом приказного производства является достаточно простой способ отмены судебного приказа.

    В этом случае должник просто подает в арбитражный суд возражения относительно исполнения судебного приказа (вне зависимости от наличия или отсутствия для этого основания и обоснованности возражений).

    В большинстве случаев недобросовестные должники пользуются данным процессуальным приёмом для того, чтобы отсрочить взыскание с них денежных средств или подготовить платформу для вывода своих активов.

    В свою очередь при рассмотрении арбитражным судом судебного дела в порядке приказного производства у процессуального оппонента отсутствует возможность заявлять встречный иск.

    Особенностью приказного производства в арбитраже является то, что, если в заявлении о выдаче судебного приказа содержатся требования о взыскании не только суммы основной задолженности, но и, например, о взыскании процентов и/или неустойки, то необходимо предоставлять документы, подтверждающие признание потенциальным должником и этих денежных сумм.

    В том случае, если подать в арбитражный суд заявление о выдаче судебного приказа с требованиями о взыскании процентов и/или неустойки без приложения документов, подтверждающих признание должником указанных задолженностей, арбитражный суд может возвратить заявление о выдаче судебного приказа или оставить данную часть заявленных требований без рассмотрения.

    Особенностью приказного производства в арбитраже также является то, что арбитражный суд не будет снижать требуемый ко взысканию размер неустойки.

    Сроки рассмотрения заявления о выдаче судебного приказа, вынесения судебного приказа и выдачи судебного приказа

    Нижеуказанные сроки, относящиеся к приказному производству, к сожалению, не всегда соблюдаются арбитражными судами на практике.

    Согласно положениям АПК РФ, судебный приказ по делам приказного производства выносится арбитражным судом в течении 10 дней со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа в арбитражный суд.

    Копия судебного приказа на бумажном носителе в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылается должнику, который в течение 10 дней со дня его получения вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа.

    Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в течение 10 дней со дня получения копии судебного приказа поступят возражения относительно его исполнения. Обращаем внимание, что согласно ст. 165.

    1 ГК РФ, копия судебного приказа считается доставленной должнику и в тех случаях, если она поступила на адрес должника, но по обстоятельствам, зависящим от него, не была ему вручена или должник не ознакомился с копией судебного приказа.

    В случае, если возражения должника в отношении судебного приказа поступили в арбитражный суд по истечении установленного срока, они не будут рассматриваться арбитражным судом. В этом случае арбитражный суд возвращает возражения должнику, если должник не обосновал невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него.

    В случае отмены судебного приказа арбитражный суд обязан направить копию определения о его отмене взыскателю и должнику в срок, не превышающий 5 дней со дня вынесения определения. Также указанное определение арбитражный суд должен разместить на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня его вынесения.

    В случае, если в десятидневный срок должником не представлены возражения относительного исполнения судебного приказа, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.

    Также можно подать в арбитражный суд, вынесший судебный приказ, ходатайство о направлении его арбитражным судом для исполнения. В этом случае судебный приказ может быть направлен судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. В любом случае первый экземпляр судебного приказа остается в материалах судебного дела.

    Судебный приказ вступает в законную силу по истечении срока для представления возражений относительно его исполнения, то есть по истечении 10 дней со дня получения копии судебного приказа должником.

    Должнику предоставлено право обжаловать судебный приказ в арбитражный суд кассационный инстанции в двухмесячный срок со дня вступления судебного приказа в законную силу. Также должнику предоставлено право подавать заявление о пересмотре судебного приказа.

    Ниже представлен образец Заявления о выдаче судебного приказа

    В АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
    Адрес: 115191, Москва, ул. Большая Тульская, д. 17
    ВЗЫСКАТЕЛЬ 
    (КРЕДИТОР):
       

    Общество с ограниченной ответственностью
    «ВДП+»
    Адрес местонахождения: «…» ОГРН: «…» ИНН: «…»

    Представитель ответчика

    Рыбай Андрей Сергеевич

    Адрес для корреспонденции: 129366, г. Москва,

    ул. Ярославская, д. 10, к. 4

    Электронная почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

    Телефон: 8 (495) 507-98-07

    ДОЛЖНИК:   

    Общество с ограниченной ответственностью
    «АПФ»
    Адрес местонахождения: «…» ОГРН «…» ИНН «…»

    Государственная пошлина: 5 000 руб.

    ЗАЯВЛЕНИЕ
    о выдаче судебного приказа

    09 июня 2016 г. между ООО «ВДП+» (далее также – взыскатель, кредитор, исполнитель) и ООО «АПФ» (далее также – должник, заказчик) был заключен договор возмездного оказания услуг № 35 (далее также – договор).

    Согласно условиям договора конечным сроком оказания услуг, поименованных в п. 1.1 договора, являлось 12 июля 2016 г.

    Источник: https://uslugijurista.ru/arbitraznie-spory/kak-podat-zayavlenie-o-vydache-sudebnogo-prikaza-i-poluchit-sudebnyj-prikaz

Правовая помощь
Добавить комментарий