Право командира по отношению к имуществу подчиненного

Должен ли исполняться военнослужащим незаконный приказ?

Право командира по отношению к имуществу подчиненного

А.Г. ТИЩЕНКОА.Г. Тищенко, капитанюстиции, офицер юридической службы ВС РФ.

Думаю, читатель согласится со мной, чтоназвание статьи само по себе “режет” слухкаждому, кто имеет непосредственноеотношение к военной службе.

Беспрекословное выполнение подчиненнымприказа, отданного ему командиром(начальником), – основной признакединоначалия, которое, в свою очередь,является одним из принципов строительстваВооруженных Сил Российской Федерации,руководства ими и взаимоотношений междувоеннослужащими. Более того, в абз. 3 ст.

30Устава внутренней службы Вооруженных СилРоссийской Федерации (далее – УВС ВС РФ) сказано:обсуждение приказа недопустимо, анеповиновение или другое неисполнениеприказа является воинским преступлением .

——————————– Это утверждениеболее подробно будет рассмотрено ниже.Однако, несмотря на всю ясность инезыблемость вышеназванных положений,время от времени в тех или иных ситуацияхвозникает спор на предмет выполненияподчиненным незаконного приказа командира(начальника). Обсуждаются и иные формырассматриваемой проблемы: имеет ли правовоеннослужащий не выполнять заведомонезаконный приказ командира (начальника)?Необходимо ли привлекать военнослужащего,не выполнившего незаконный приказ, кюридической ответственности? Существует иболее “радикальное” мнение: подчиненный,получив незаконный приказ, обязан доложитьо незаконности приказа отдавшему егокомандиру (начальнику) и в случаеподтверждения его исполнения, не исполняянезаконный приказ, доложить о его получениивышестоящему командиру (начальнику). Имеют ли перечисленные вопросы законныеоснования? Или же они являются следствиемискаженного понимания демократическихпроцессов, происходивших и происходящих внашей стране, охвативших все институтыгосударства, в том числе и Вооруженные Силы?Попытаемся разобраться. Итак, должен лиисполняться военнослужащим незаконныйприказ? Ключевым словом в этом предложенииявляется слово “незаконный”. Именно оновызывает чувство сомнения в истинностивозможного ответа на вопрос ипредопределяет его структуру.Действительно, вопрос: “Должен ливоеннослужащим исполняться законныйприказ?” – лишен содержания, поскольку нанего без раздумий готов ответ: “Так точно!”Именно такой смысл содержат в себе ст. ст. 30и 31, ст. ст. 38 – 41 УВС ВС РФ. Кратко их(названных статей УВС ВС РФ) суть может бытьвыражена в двух тезисах: -военнослужащему не могут отдаватьсяприказы и распоряжения, ставиться задачи,не имеющие отношения к военной службе илинаправленные на нарушение закона; -приказ командира (начальника) должен бытьвыполнен беспрекословно, точно и в срок. Но если командир (начальник) отдаетнезаконный приказ? Какие действия должен(или обязан, или имеет право) предпринятьвоеннослужащий, получивший данный приказ,чтобы при этом не нарушить закон самому?Возможен ли он (незаконный приказ) вообще? Исходя из содержащихся в ст. 30 и ст. ст. 38 -41 УВС ВС РФ требований, незаконный приказ впринципе (читай ” в теории”) невозможен.Однако повседневная жизнь и деятельностьвойск доказывает обратное: незаконныеприказы существуют. Это положение делзаконодатель не мог не учитывать и долженбыл бы предусмотреть определенный порядокреакции полномочных на то субъектов военно- служебных отношений на несоответствиеотданного приказа законодательству.Установлен ли законодательством такойпорядок? Прежде чем ответить на данныйвопрос, необходимо дать определениеприменяемых в настоящей статье понятий, атакже показать значение частоупотребляемых в служебной деятельностислов и фраз в целях правильного пониманиясмысловой нагрузки, вложенной в нихзаконодателем. Приказ – этораспоряжение командира (начальника),обращенное к подчиненным и требующееобязательного выполнения определенныхдействий, соблюдения тех или иных правилили устанавливающее какой-нибудь порядок,положение (абз. 1 ст. 36 УВС ВС РФ).

Вовторой части указанной нормы определено:приказ может быть отдан письменно, устноили по техническим средствам связи одномуили группе военнослужащих. Письменныйприказ является основным распорядительнымдокументом (правовым актом ) военногоуправления, издаваемым на правахединоначалия командирами воинских частей(начальниками учреждений).

——————————– См. п. 26 Инструкции поделопроизводству в Вооруженных СилахРоссийской Федерации, утвержденнойПриказом Министра обороны РоссийскойФедерации от 23 мая 1999 г. N 170. Правовойакт – общеобязательное государственноепредписание постоянного или временногохарактера, рассчитанное на многократноеприменение (см. постановлениеГосударственной Думы “Об обращении вКонституционный суд Российской Федерации”от 11 ноября 1996 г. N 781-11 ГД).Учитываяважность сказанного, акцентируем вниманиена последнем предложении: правом на отданиеписьменного приказа обладают толькокомандиры воинских частей или начальникиучреждений. Устные приказы отдаютсявсеми командирами (начальниками). Представляется, что данное положение неносит запретного характера и не исключаетотдания письменного приказа (кромекомандиров воинских частей и начальниковучреждений) командирами (начальниками). Например, в случае отсутствия возможностиотдания приказа устно или по техническимсредствам связи командиры (начальники)могут применить письменную форму отданияприказа. Однако в этом случае такой приказне будет являться основнымраспорядительным документом военногоуправления (правовым актом). Здесьуместно остановиться и на определениипонятия командира (начальника) в том смысле,в котором это понятие применяется вфедеральных законах “О статусевоеннослужащих”, “О воинской обязанности ивоенной службе” и в общевоинских уставах ВСРФ. Командир (начальник) – это воинскоедолжностное лицо, обладающее всей полнотойраспорядительной власти по отношению кподчиненным, правом единолично приниматьрешения, отдавать приказы в строгомсоответствии с требованиями законов,воинских уставов и требовать ихвыполнения. Возвращаясь к обсуждаемойпроблеме, проанализировав положения УВС ВСРФ, касающиеся исполнения приказа, можносделать вывод: устанавливая принципбеспрекословного выполнения приказовкомандиров, воинские уставы исходят изпрезумпции их законности и соответствияинтересам службы. Приказ отдается только послужбе и в интересах службы, в пределахкомпетенции данного начальника. Аналогичная точка зрения содержится и вабз. 1 п. 3 ст. 37 Федерального закона “Овоинской обязанности и военной службе” от 28марта 1998 г., который устанавливает, чтокомандирам (начальникам) запрещаетсяотдавать приказы (приказания) ираспоряжения, не имеющие отношения кисполнению обязанностей военной службы илинаправленные на нарушениезаконодательства Российской Федерации.

В абз. 3 ст. 26Федерального закона “О статусевоеннослужащих” от 27 мая 1998 г. такжезакреплен принцип беспрекословноговыполнения военнослужащим приказовкомандира.

Таким образом, на основанииуказанных выше норм можно сделатьследующий вывод: военнослужащий,получивший приказ, обязан выполнить его нетолько точно и в срок, но и беспрекословно.Обсуждение приказа недопустимо.Обязанностью военнослужащего являетсябеспрекословное выполнение полученногоприказа. Как следствие существующегоположения, касающегося исполнениявоеннослужащим приказа, он (военнослужащий)не имеет права совершать иные действия поотношению к полученному приказу, будь тообсуждение, не строгое (не точное) илинесвоевременное (не полное) его выполнение.Более того, абз. 3 ст. 30 УВС ВС РФ, кажется, ужеокончательно исключает возможность спорапо данному вопросу: неповиновение илидругое неисполнение приказа являетсявоинским преступлением. Однако небудем забывать, что вышеуказанный порядокисполнения приказа установлен исходя изпрезумпции его законности и соответствияинтересам службы. Но возможности какой-либореакции военнослужащего на получениенезаконного приказа ни Федеральный закон “Остатусе военнослужащих”, ни Федеральныйзакон “О воинской обязанности и военнойслужбе”, ни УВС ВС РФ не содержат. Отсюдаможно сделать еще один вывод:военнослужащий, получивший приказ (любой:законный или незаконный), обязан егобеспрекословно выполнить, точно и в срок.Только в этом случае он не нарушит законовРоссийской Федерации и требованияобщевоинских уставов. Действительно,такое положение дел является верным иединственно возможным, иначе ни о какомединоначалии и управлении в ВооруженныхСилах не приходится говорить. Нетрудно себепредставить, во что бы вылилосьпредоставление военнослужащему,получившему приказ, права на оценку (авпоследствии и на соответствующиедействия) соответствия полученного приказазаконодательству, его справедливости ицелесообразности, исходя из его(военнослужащего) внутреннего убеждения,уровня образования и сознания. Косвенно полученный вывод обобязательности беспрекословноговыполнения военнослужащим приказакомандира (начальника) подтверждает такжето, что ответственность за законностьотдаваемого приказа несет командир(начальник). Например, в ст. 38 УВС ВС РФопределено: командир (начальник) передотдачей приказа обязан всесторонне оценитьобстановку и предусмотреть меры пообеспечению его выполнения. Он несетответственность за отданный приказ и егопоследствия, за соответствие приказазаконодательству, а также зазлоупотребление властью и превышениевласти или служебных полномочий вотдаваемом приказе и за непринятие мер поего выполнению. Приказ должен бытьсформулирован ясно, не допускать двоякоготолкования и не вызывать сомнения уподчиненного. Командиры (начальники),отдавшие приказы, не имеющие отношения кисполнению обязанностей военной службы илинаправленные на нарушениезаконодательства Российской Федерации,привлекаются к ответственности всоответствии с законодательствомРоссийской Федерации (абз. 2 п. 3 ст. 37Федерального закона “О воинскойобязанности и военной службе”). Военнослужащие (в том числе командиры иначальники) в зависимости от характера итяжести совершенного правонарушения несутдисциплинарную, административную,материальную, гражданско – правовую иуголовную ответственность. Запроступки, связанные с нарушением воинскойдисциплины или общественного порядка,военнослужащие несут дисциплинарнуюответственность по основаниям и в порядке,которые определены общевоинскимиуставами. Командиры не несутдисциплинарной ответственности заправонарушения, совершенные ихподчиненными, за исключением тех случаев,когда командиры скрыли преступления, атакже в пределах своей компетенции непринимали необходимых мер попредупреждению и предотвращению указанныхправонарушений, привлечению кответственности виновных лиц.

За административныеправонарушения (нарушение правилдорожного движения, правил охоты,рыболовства и охраны рыбных запасов,таможенных правил) военнослужащие несутответственность на общих основаниях, но кним не могут быть примененыадминистративные взыскания в виде штрафа,лишения права на управление транспортнымисредствами, исправительных работ иадминистративного ареста. За остальныеадминистративные правонарушениявоеннослужащие несут дисциплинарнуюответственность в порядке, определенномобщевоинскими уставами.

Заматериальный ущерб, причиненныйгосударству при исполнении обязанностейвоенной службы, военнослужащиепривлекаются к материальнойответственности в соответствии сФедеральным законом “О материальнойответственности военнослужащих”. Заневыполнение или ненадлежащее выполнениепредусмотренных федеральными законами ииными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации обязательств, заубытки и моральный вред, причиненныевоеннослужащими, не находящимися приисполнении обязанностей военной службы,государству, физическим и юридическимлицам, и в других случаях, предусмотренныхфедеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации,военнослужащие несут гражданско – правовуюответственность.

За совершенныепреступления военнослужащие несутуголовную ответственность в соответствии сфедеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации (ст. 28Федерального закона “О статусевоеннослужащих”).

Таким образом,командир (начальник) за незаконный приказ,отданный подчиненному, может бытьпривлечен в зависимости от характера итяжести совершенного правонарушения кдисциплинарной, административной,материальной, гражданско – правовой иуголовной ответственности . ——————————– Здесь обратимвнимание на то, что, как нами былоустановлено выше, военнослужащий,выполнивший незаконный приказ,ответственности за него (приказ) и за егопоследствия не несет. Напомним, что такойвывод позволяет сделать анализсоответствующих норм, содержащихся вфедеральных законах “О статусевоеннослужащих”, “О воинской обязанности ивоенной службе” и УВС ВС РФ.

Военнослужащие привлекаются кдисциплинарной ответственности всоответствии с Дисциплинарным уставомВооруженных Сил Российской Федерации(далее – ДУ ВС РФ), кадминистративной – в соответствии сКодексом РСФСР об административныхправонарушениях и ДУ ВС РФ, к материальной -в соответствии с Федеральным законом “Оматериальной ответственностивоеннослужащих” от 12 июля 1999 г., к гражданско- правовой – в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации и, наконец, куголовной – в соответствии с Уголовнымкодексом Российской Федерации.

ДУ ВСРФ, Кодекс РСФСР об административныхправонарушениях, Федеральный закон “Оматериальной ответственности” иГражданский кодекс не содержат положений,каким-либо образом изменяющих порядок,относящийся к исполнению приказа,установленный в Федеральных законах “Остатусе военнослужащих”, “О воинскойобязанности и военной службе” и УВС ВС РФ.

Представляется, что споры, касающиесяобязанности выполнения незаконногоприказа, породила ст. 42 Уголовногокодекса Российской Федерации. В нейсказано:

“1. Не является преступлениемпричинение вреда охраняемым уголовнымзаконом интересам лицом, действующим воисполнение обязательных для него приказаили распоряжения. Уголовнуюответственность за причинение такого вреданесет лицо, отдавшее незаконные приказ илираспоряжение.

2. Лицо, совершившееумышленное преступление во исполнениезаведомо незаконных приказа илираспоряжения, несет уголовнуюответственность

Сравнительно – правовой анализ увеличения количества льгот, гарантий и размера компенсаций в соответствии с квалификацией и сроками военной службы »

Источник: https://www.lawmix.ru/comm/5613

�������������� ����� ����������� ��� ���������� ���������

Право командира по отношению к имуществу подчиненного

������� “������� ������” �������� ���������� ������� ������ ��������������� ������ ����������� ��� ���������� ���������. �������, ��� ��� ��������, – ��� ��, ��� ������ ��������� ��������������� ������ ��������� � ������������ � ������� �������������� ������������� �����. ������� ����� ������������ ������� � ���� ����� ������������ � ������.

���� �������� ����� 3.000 �����������, ������� ��������� ���������������� � ������. ����������, ���������� ������� ����� ������������ ������� � “������� ������” ������� ����� ������� � �������� ������ ��� �� ������ ��������. � ��� ���������, ��� �� ��������� ��� ��������. ���� ��������� � ����������� ������ ���������� �� ������: ������, �-160, ��.

��������, 19, ��������� �/� 52685.

��������� ����� ���������� �������� �������� ����������, ����������� �������������� �� �� ����������, ���� ��������� � �������������� ���������, ����� ���������� (�����������) �� �� ����������, � ����� ������� ������ � ������������ �����������, ��������� � �����.

��� �������������� �������� ������, ��������, ������, ����������, ����������, �����������, ����������� � ������� ��������������� ���������� ����������������� �����������* ����������� ��� ���������� ��������� ���������� �� ����� �������� ������, ���������� ��������� � ������ ������ ������ ����������������� ������������ ���������� ������.

�������� ������ ���������������� �� �������������� ����������� ����������� ������ ���������� ���������, ���������� ����� ������������ ���������� ��� ���������� ���������, ��������������� ����� ���������� ���������, ����� ������������ ��������� ����������������� ����� � ���������� ��� ���������� ���������� ���������, ����� ����������� �������, ���������-����������� � �������-������������ �������� ������������ ��� ����������� ������� �������������� ������, ������ ������� �������� ���������� ���������, ������� ����������� ������ ������������ ���������� ���������, ������� ����������� ����������� ������ ���������� ���������, ����������� ������� ����������������� ����� � ���������� ��� ���������� ������-���� ���������, ����������� ������� ��������������� ������, ����������� ������� ����������� ��������������� ���������� ������� ��������������� ������ ���������� ��������� � ����������� �� ������� ����� ����������� ������������.**

����������� ��������������� ������ ��� ���������������� � ��������������� ��������������� ����� ���� ������������ ���������, ���������� �������� ���������.

����� 1

����� ���������

1. �������� ���������� ���� ������� � ������ ���������� ����� ��������������� ������� � ������, ������������� ��������, ��������� �������� � ��������� ���������� (�����������).

2. �������� ���������� ������������ �� ��������� ������ �������������� ��������� �����, ������ ��������������� �� ������ ������ ���������. ��� �������� �� �������� ������ � �������� ����� � ����������� ��������������.

�������� ������� ���������� � �������������� �������������������� �������� ���������. ������ ��������� �� ��������� ���������� ��� ����������� � ���, ��� ��������������� ��������� � ���������� ������ ��������� �����.

3. �������� ���������� ��������� ������� ���������������:

– ���� ������ ������� �������, ������ ��������� ����������� � ������ ���������� ���������;

– ��������� ���� �������� ���� ����� � �����������, ������������� ������� ������� ����, ������ ��������������� � ������� ���������;

– �������������� ��������� ������������ ������ � ����� ��������, � ��� ����� � ������ ��� �����, ������ ���������� ��������� ������� ������;

– ���� ����������, ������ ������� ��������������� �����;

– ������������ ������������ ��������� �������� ������� ��������������� ����� ���������������, ������� ��������� ������������;

– ��������� �������� ���������� (�����������) � ���� �����, ��������� ������� ��������� ����������� � �������� ����������;

– ����� ���� � ������������ ������ � ������������, �� ��������� ������ � ���������� ������ �� ����������� ���������, ������������� ������ ����� � ����������� �������.

4. �������� ���������� �����������:

– ����������� � �������������� ��������-��������������� � ������ ������� � ������������� ����������� ���������� (�����������);

– ������� ��������������� ����������� ���������� ���������, ��������� ����������� �������� �����, ����������� ��� ���������� ����� ������������, ���������� �������� ������� � ���� �������������� ������������� �����;

– ������ ���������������� ������� ��������������� �� ���������� ����� ������������;

– ������������ � �������� ����� (�������������) ����������� ������� ����� ���������������;

– ������ ������������ ������ ���������� � ������ ������� �� ������� �������;

– ������������ ����������������� ���������� (�����������) � ����������� � ��������� �� �� �����������������, ��������� ������� ����������� �������������� � ���������� ������� � ���, ������ ���������� � ���������� ����������� ��� ���������, ����������� � ������������� ����������� ����������;

– ��������� � �������� ����� (�������������) ������������� ������� ������� ������, ���� � ������� ��� �� ����������� ������� �������� ������� ������.

5. �� ���������� ���������� � �������� ����� (�������������) �������� �� �������� � ����������� ��������� �� �������������� ������, ������� ������ ��������� ������������ �������� ����������, ��������� �� ����������� �� ����������, �������� ���������, ������, �� ����������� ���������� � ���������.

6. � ����� ����������� �������� ���������� � �������� ����� (�������������) �������� (���������) ������:

– ������� ������ �������� �����������, ������������ ������������ ��������� �������� ������� ��������������� ����� ����, ���������� �������� ���������, ��������� ������ ����� ��������������� ��������� ���������������;

– ����� ��������� �������� ���������� � ��������-��������������� ��������� ������� �������, ���������� ������� ��������� ������������ ����������� (������������) ����������, ����� � �������� ���������� �������� ����������, ���������� �� ������������� �� ���������� �������� ���������� � ��������� ��������-���������������� ��������� ������� �������, ������� �������� ���������� ��������� � ��������� �������������� ���������;

– ���������� ��������� ���������� ��������� ������ ������� ������ � ���������� ��������� ������ ��������, ������� ����� ��������� ���� �������������� �������� ����� (�������������); �������������� �������� ���������� � ��������� ������ �� �������������� ������������, ������������ � ����������;

– ����������� ����������� � ���� ���������������� ���������� ���������� �������� ���������� � ������� ����������������, ��������� � ������������ � ��� ������� ������������ �����������, �������� �������� ����� � ��������� �����, ��������� � �������� ����� (�������������) ���������� ��������� � ���������� �������� ����������, �������� �������� � ���������� ������, ����� ��������� ��� ���� ���������;

– ������������� ��������� �������� ���������� � ��������-��������������� ��������� ����������� ��� ��������������, ������������ � ���������� ����������� � ���������� ������������ ��������� (����������), � � ������������� � ������������� – ����������.

�������� ������� � ������������� �����������, ��������������� ��������������, ������ �� �� �������� � ���������� ������ – ��������� ����������� ��������� (����������). ������ �������������� ������ ���� ������ � ������ ��� ���� � �������� ���������.

7. �������� (���������) ������ ����� ����� � ������� �����������, ���������� �� ��������������, �� ��������� �� ��������� � ��� �������� � �������� ����� � �����������, ��������� ������� �� �������� �������� ���������� �������, �������� ������� � ��������, ���� �������� ������������ �������, ���������, ���������� � ��������������.

8.

������������ ��������� (����������) �� ����������� �������� ���������� ����������� �� �� ���������� �������������� � �������� ����� (�������������), � �� ������� ���������� �� ������� � �������� �������, ������� ������������� ����� �������������� ������ � ���������� ����� ������������ � ����� ��������� ����������� ������� � �������������� �������������� ��������� �������� ����������. �� ���� ���������� �������� ���������� �� ������ ���� �� ���������������, �� � �� ���� ���������� �� ������ ���� �������.

�������� (���������), �� ������������ ����������� ������� ��� ���������� ��������� ������� � ���������� �������� ����������, �� ��������� ��� ��� �� ��������������, ����� �� ��� ���������������.

�������� (���������) �� ����� �������������� ��������������� �� ��������������, ����������� ��� ������������, �� ����������� ��� �������, ����� �� ����� ��������������, � ����� � �������� ����� ���������� �� �������� ����������� ��� �� �������������� ��������� �������������� � ����������� � ��������������� �������� ���.

������ �������������� ������ ������������� ��������� (����������) � �������������� ������� � ����������. �� ��������� �� ���������� ��������� (����������) �������������� ����� ���������������.

9. ����� ��������� (����������) �������� ������ � ����������� ������������ �������������� ������������ �������� ��������� ���������� ������������.

� ������ ��������� ������������� ��� ������������� ������������ �������� (���������) ������ ��� �������������� ������� � ���������� ������� ��� ������������� �������� � ��������� �������� ���� �����������, ������ �� ���������������� ����������*** ��������� � ����������� ��� � ��������� ���������������. ��� ���� ������ ����� ���� ��������� ������ � ������ ����������, � � �������� ������� ������� – � �������������� �������, �� �������� ��������������, � ������������ � ������������ ��. 11 � 12 ������ ���������� ������ ����������� ��� ���������� ���������.

10. ��������� ��������� � �������� �������������� ���������, ����� ��������������� ������, ����� ������ ������ ����������. �������� �������������� ��������� �� �������������� ���������, ����� ����, ����� ����� ����������, ��������� � ������� “��������� �������������� ��������� � ������ �������” (����� 3 ���������� ������).

�������������� ��������� – �������������� ����� ���������� �� ��������������� �� ���������� �������������� ����������, ��������� � ��. 92 ���������� ������, �� ������� �������� ����.

�������������� ������, ��������������� ����������� �����������, ������ ����������� � ����������� �����������.

(����������� �������).

* ����� – �������� �����.

** �����, ���������� ��������, ������ ��������� �� ���������� �������� ������������ ������� ����������� ��� ���������� ��������� �� 5.08.2001 �.

Источник: http://old.redstar.ru/2002/02/07_02/2_03.html

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Право командира по отношению к имуществу подчиненного

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами, воинскими уставами и приказами командиров (начальников).

2. Воинская дисциплина основывается на осознании каждым военнослужащим воинского долга и личной ответственности за защиту своего отечества, на его беззаветной преданности своему народу.

Основным методом воспитания у военнослужащих высокой дисциплинированности является убеждение.

Однако убеждение не исключает применения мер принуждения к тем, кто недобросовестно относится к выполнению своего воинского долга.

3.

Воинская дисциплина обязывает каждого военнослужащего: – быть верным воинской присяге, строго соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации; – выполнять свой воинский долг умело и мужественно, добросовестно изучать военное дело, беречь военное и государственное имущество; – стойко переносить трудности военной службы, не щадить своей жизни для выполнения воинского долга; – быть бдительным, строго хранить военную и государственную тайну; поддерживать определенные воинскими уставами правила взаимоотношений между военнослужащими, крепить войсковое товарищество; – оказывать уважение командирам (начальникам} и друг другу, соблюдать правила воинского приветствия и воинской вежливости;

– с достоинством вести себя в общественных местах не допускать самому и удерживать других от недостойных поступков, содействовать защите чести и достоинства граждан.

4.

Высокая воинская дисциплина достигается: – воспитанием у военнослужащих высоких морально-психологических и боевых качеств и сознательного повиновения командирам (начальникам); – личной ответственностью каждого военнослужащего за выполнение своих обязанностей и требований воинских уставов; – поддержанием в воинской части (подразделении) внутреннего порядка, строгим соблюдением распорядка дня всеми военнослужащими; – четкой организацией боевой подготовки и полным охватом ею личного состава; – повседневной требовательностью командиров (начальников) к подчиненным и контролем за их исполнительностью, уважением личного достоинства военнослужащих и постоянной заботой о них, умелым сочетанием и правильным применением мер убеждения, принуждения и общественного воздействия коллектива;

– созданием в воинской части (подразделении) необходимых материально-бытовых условий.

5. За состояние дисциплины в воинской части (подразделении) отвечают ее командир и заместитель командира по воспитательной работе. Которые должны постоянно поддерживать высокую воинскую дисциплину, требовать от подчиненных ее соблюдения, поощрять достойных, строго, но справедливо взыскивать с нерадивых.

б.

В целях поддержания высокой воинской дисциплины в воинской части (подразделении) командир обязан: – изучать личные качества подчиненных, поддерживать определенные воинскими уставами правила взаимоотношений между ними, сплачивать воинский коллектив, укреплять дружбу между военнослужащими различных национальностей; – знать состояние воинской дисциплины и морально-психологическое состояние личного состава, добиваться единого понимания подчиненными командирами (начальниками) требований, задач и способов укрепления воинской дисциплины, руководить их деятельностью по укреплению воинской дисциплины и повышению морально-психологического состояния личного состава, обучать практике применения поощрений и наложения дисциплинарных взысканий, – немедленно устранять выявленные нарушения правил несения службы и решительно пресекать всякие действия, которые могут причинить вред боеспособности воинской части (подразделении), организовывать правовую пропаганду и проводить работу по предупреждению преступлений, происшествий и проступков; – воспитывать подчиненных в духе неуклонного выполнения требований воинской дисциплины и высокой исполнительности, развивать и поддерживать у них чувство собственного достоинства, сознание воинской чести и воинского долга, создавать в воинской части (подразделении) нетерпимое отношение к нарушениям воинской дисциплины, особенно уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, фактам социальной несправедливости, широко используя при этом гласность; – систематически анализировать состояние воинской дисциплины и морально-психологическое состояние подчиненных ему военнослужащих, своевременно и объективно докладывать о них вышестоящему командиру (начальнику), а о преступлениях и происшествиях – немедленно.

Уважение личности, национального достоинства, забота о социальной и правовой защищенности военнослужащих – важнейшая обязанность командира (начальника). Командир (начальник), допустивший сокрытие нарушений воинской дисциплины, преступлений, привлекается к ответственности.

7.

Командир (начальник) должен быть близок к подчиненным, знать их нужды и запросы, добиваться их удовлетворения, не допускать грубости и унижения личного достоинства подчиненных, постоянно служить им образцом строгого соблюдения законов и приказов, быть примером нравственной чистоты, честности, скромности и справедливости.
Каждый военнослужащий должен быть уверен в охране его прав и законных интересов, чувствовать заботу командира (начальника) о неприкосновенности его личности, об уважении его чести и достоинства.

8. Деятельность командира (начальника) по поддержанию воинской дисциплины оценивается не по количеству правонарушений в воинской части (подразделении), а по точному соблюдению им законов и воинских уставов, полному использованию своей дисциплинарной власти и выполнению своих обязанностей в целях наведения порядка.

Ни один нарушитель воинской дисциплины не должен уйти от ответственности, но и не один невиновный не должен быть наказан. Командир (начальник), не обеспечивший необходимых условий для соблюдения уставного порядка и требований воинской дисциплины, не принявший мер для их восстановления, несет за это ответственность.

За преступления и проступки подчиненных., не являющихся прямым следствием деятельности командира (начальника) или непринятия им мер по их предупреждению, он ответственности не несет.

Каждый военнослужащий обязан содействовать командиру (начальнику) в восстановлении порядка и дисциплины.

За уклонение от содействия командиру (начальнику) военнослужащий несет ответственность.

9. Право командира (начальника) отдавать приказ и обязанность подчиненного беспрекословно повиноваться являются основными принципами единоначалия.

В случае открытого неповиновения или сопротивления подчиненного командир (начальник) обязан для восстановления порядка и дисциплины принять все установленные законами и воинскими уставами меры принуждения, вплоть до ареста виновного и привлечения его к уголовной ответственности.

При этом оружие может быть применено только в боевой обстановке, а в условиях мирного времени – в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, в соответствии с требованиями устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

10. Применять поощрения и налагать дисциплинарные взыскания могут только прямые начальники и начальники, указанные в разделе “Наложение дисциплинарных взысканий в особых случаях”.
Дисциплинарная власть, предоставленная младшим начальникам, всегда принадлежит и старшим начальникам.

11.

Командиры (начальники), должности которых в настоящем Уставе (приложение 1) не упомянуты, в отношении подчиненных им военнослужащих пользуются дисциплинарной властью в соответствии с воинским званием, предусмотренным на занимаемой должности: а) младший сержант, сержант, старшина 2 статьи и старшина 1 статьи – властью командира отделения; б) старший сержант и главный старшина – властью заместителя командира взвода; в) старшина и главный корабельный старшина, прапорщик и мичман, старший прапорщик и старший мичман – властью старшины роты; г) младший лейтенант, лейтенант и старший лейтенант – властью командира взвода; д) капитан и капитан-лейтенант – властью командира роты ( корабля 4 ранга); е) майор, подполковник, капитан 3 ранга и капитан 2 ранга – властью командира батальона (корабля 3 ранга); ж) полковник и капитан 1 ранга – властью командира полка (корабля 1 ранга); з) генерал-майор и контр-адмирал – властью командира дивизии, и) генерал-лейтенант и вице-адмирал – властью командира корпуса; к) генерал-полковник и адмирал – властью командующего армией (флотилией); л) генерал армии, адмирал флота и Маршал РФ – властью командующего войсками округа, фронта, группой войск, флотом.

При временном исполнении обязанностей по службе командиры (начальники) пользуются дисциплинарной властью по должности, объявленной в приказе.

12.

Заместители командиров подразделений и соединений, старшие помощники командиров кораблей в отношении подчиненных им лиц пользуются дисциплинарной властью на одну ступень ниже прав, предоставленных их непосредственным начальникам.
На кораблях, где имеются старший помощник и помощник командира корабля, последний пользуется дисциплинарной властью на одну ступень ниже прав, предоставленных старшему помощнику.

13. Офицеры от заместителя командира полка и ниже при нахождении с подразделениями или командирами в командировке в качестве их начальников, а также при выполнении определенной в приказе командира воинской части самостоятельной задачи вне места дислокации своей части пользуются дисциплинарной властью на одну ступень выше прав по занимаемой должности.

Военнослужащие, назначенные начальниками команд, в указанных ранее случаях пользуются дисциплинарной властью: солдаты, матросы, сержанты и старшины – властью старшины роты (команды); имеющие воинское звание старшина, главный корабельный старшина, прапорщик и мичман – властью командира взвода, прапорщики и мичманы, занимающие должности командиров взводов, – властью командира роты.

14. Офицеры – командиры подразделений слушателей и курсантов – в военных образовательных учреждениях профессионального образования пользуются дисциплинарной властью в отношении подчиненных им лиц на одну ступень выше прав по занимаемой должности.

15. Министр обороны Российской Федерации в отношении военнослужащих Вооруженных Сил РФ пользуются дисциплинарной властью в полном объеме настоящего Устава.

16. Заместители министра обороны РФ, главнокомандующие видами Вооруженных Сил пользуются дисциплинарной властью на одну ступень ниже прав, предоставленных министерству обороны.
Лица гражданского персонала Вооруженных Сил РФ в отношении военнослужащих пользуются дисциплинарной властью в соответствии с занимаемой штатной должностью.

Источник: http://army-vt.mitm.ru/zakon.files/ovp/charter/du/du_1.htm

Правовая помощь
Добавить комментарий